Решение № 2А-1931/2017 2А-1931/2017~М-1896/2017 М-1896/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-1931/2017

Дело №2а-1931/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В.

при секретаре судебного заседания Ковалевской Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Романова А.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республике – ФИО1, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району в отношении ФИО2, <данные изъяты>, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении установленных ФИО2 решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28 декабря 2016 года административных ограничений.

Исковые требования мотивированы тем, что постановленный на профилактический учет 25 января 2017 года административный ответчик ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 08 июня 2017 года привлечен по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей и 17 ноября 2017 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республике ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, пояснив, что срок продления административного надзора и дополнительный вид административных ограничений определен исходя из отрицательного поведения ФИО2 и необходимости постоянного в отношении него контроля и индивидуальных профилактических мероприятий.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом и своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление без его участия. С дополнением к ранее установленным ограничениям, согласен.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и 9или0 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с административным ограничением: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

25 января 2017 года административный ответчик ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики.

После чего с ФИО2 проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 08 июня 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1020 рублей.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 17 ноября 2017 года ФИО2 также привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Таким образом, административный ответчик ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок установленного административного надзора в отношении ФИО2 не истек.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Таким образом, срок административного надзора подлежит продлению до срока погашения судимости, т.е. до 25 мая 2018 года включительно.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора до срока погашения судимости и установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде:запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив, поскольку одно из административных правонарушений, за неуплату которого он привлечен к административной ответственности, им совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Продление срока административного надзора и установление данных дополнительных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, и на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости, т.е. до 25 мая 2018 года включительно,

Дополнить административные ограничения ФИО2, установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28 декабря 2016 года административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2017 года.

Председательствующий, судья: Елёхин С.В.