Постановление № 5-89/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-89/2020

Дело №5-89/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2020 года пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым (298200, РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина 33) Казацкий Владимир Владимирович рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым, в отношении физического лица:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

21 апреля 2020 года сотрудниками ОМВД России по Ленинскому району в Республике Крым был выявлен факт невыполнения ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного в Республике Крым Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020 года №63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым", который выразился в том, что 21 апреля 2020 года в 11 часов 00 минут ФИО1 находился <адрес>, где осуществлял поисковые работы, т.е. покинул место проживания без каких-либо уважительных на то причин, нарушив тем самым п. 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 года №63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" (в редакции от 20.04.2020 года) и совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал, при этом дополнительно пояснил, что он является участником Региональной историко-патриотической, поисковой общественной организации «АК-МОНАЙ» Республики Крым, и 21 апреля 2020 года он действительно находился в <адрес>, где, как представитель организации, осуществлял неотложные мероприятия по эксгумации останков воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны, которые вымыло дождем, т.к. в случае непринятия срочных мер данные останки могли быть утрачены.

Кроме собственных признательных показаний, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения также подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении №РК-325737 от 21.04.2020 года; - письменными объяснениями ФИО1, согласно которых факт совершенного правонарушения он признает и поясняет, что действительно находился в <адрес>, куда приехал с целью осуществления поисковых работ, так как состоит в организации «Отчизна», которая занимается поисками воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны; - рапортом сотрудника полиции, согласно которого 21 апреля 2020 года в 11-00 часов недалеко от <адрес> ним был выявлен ФИО1, который пояснил, что он занимается поисковыми работами, т.е. покинул место проживания без каких-либо уважительных причин, и тем самым нарушил п. 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 года №63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым"; - копией маршрутного листа поискового отряда «АК-МОНАЙ» от 21 апреля 2020 года, согласно которого ФИО1 было поручено выполнение эксгумации останков солдата на территории Ленинского района Республики Крым.

В соответствии с пп. а.2 ст. 10 ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 голда №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) – к полномочиям Правительства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций отнесено, в том числе, установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указами Президента РФ от 25.03.2020 года №206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 года №239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции РФ постановлено установить с 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. На высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Во исполнение данных Указов Президента РФ в Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 года №63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" были внесены изменения и дополнения.

Пунктом 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 года №63-У (в редакции от 20.04.2020 года) установлено, что с 3 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года следует обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления. Разрешается передвижение по территории Республики Крым, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, при наличии документа (справки) работодателя по форме согласно приложению 3 к настоящему Указу.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение и его деяния необходимо квалифицировать в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного ним административного правонарушения, а именно факт совершения ним правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, вызванного необходимостью осуществления неотложных мероприятий по эксгумации останков воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны, которые вымыло дождем, т.к. в случае непринятия срочных мер данные останки могли быть утрачены, личность виновного, который имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Таким образом, исходя из совокупности перечисленных выше обстоятельств, принимая во внимание принцип индивидуализации административной ответственности, учитывая осознание ФИО1 противоправности своего поведения, а также тот факт, что он является поисковиком, и покинул место своего проживания с целью выявления неизвестных воинских захоронений и эксгумации непогребенных останков солдат, погибших и пропавших без вести при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны, наличие у него на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, по мнению судьи, к правонарушителю необходимо применить административное наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения не только самим ФИО1 новых правонарушений, а также и другими лицами, что в условиях распространения коронавирусной инфекции, имеет определяющее значение.

При этом судья приходит к убеждению, что назначение более строгого наказания в виде штрафа, с учетом обстоятельств данного дела, и личности виновного, не будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, и не будет способствовать достижению целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.2, 4.1-4.3, 4.5, ч.1 ст.20.6.1, ст. 23.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3, 30.10, 32.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым.

Судья: Казацкий В.В.