Решение № 12-52/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 12-52/2019

Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2019 года Железнодорожный районный суд *** в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А.,

при секретаре Самедовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «СБК» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

**** главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО в отношении ООО «СБК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по *** ООО «СБК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу.

ООО «СБК» не согласилось с постановлением должностного лица административного органа; законным представителем Общества подана жалоба, в которой ставиться вопрос об отмене постановления ; одновременно заявлено о восстановлении срока на обжалование.

В судебном заседании защитник ООО «СБК» жалобу и ходатайство о восстановлении срока на обжалование поддержал.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и ходатайства, выслушав защитника ООО «СБК», полагаю, что ходатайство о восстановлении срока и жалоба по существу подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Ст. 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении; согласно п. 3 ч. 1 данной статьи, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Как следует из материалов дела, вышеобозначенное постановление, полученное заявителем ****., было обжаловано в установленный срок в Арбитражный суд НСО.

При этом следует отметить, что обжалуемое постановление должностного лица (л.д.8) не содержит надлежащих разъяснений о порядке его обжалования именно в районный суд, а не в арбитражный суд. При таких обстоятельствах причины пропуска срока ООО «СБК» считаю уважительными.

Ч.1 ст. 6.7. КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим средствам воспитания и обучения.

Как следует из материалов дела, при проведении внеплановой выездной проверки управления Роспотребнадзора по *** в отношении ООО «СБК» установлено :

-фактический рацион питания не соответствует утвержденному примерному меню,согласованному с Управлением Роспотребнадзора по ***;

-доставка готовой продукции для питания детей осуществляется в специальных герметических термосах без маркировочного ярлыка с указанием ее наименования и адреса организации-изготовителя, даты и часа изготовления;

-для определения в пищевых продуктах пищевой ценности и подтверждения безопасности приготовляемых блюд не проводятся лабораторные и инструментальные исследования.

ООО «СБК» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ; факт совершения данного административного правонарушения подтвержден.

В силу ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом отсутствия сведений о наступлении неблагоприятных последствий, а также о привлечении юридического лица, являющегося субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности, полагаю возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание на предупреждение.

На основании ст.30.7. КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление главного специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО в отношении ООО «СБК» изменить : назначенное административное наказание заменить предупреждением.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней.

Судья: подпись Т.А.Михайлова