Решение № 2А-456/2025 2А-456/2025~М-171/2025 М-171/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2А-456/2025Волжский городской суд (Республика Марий Эл) - Административное Дело № 2а-456/2025 УИД 12RS0001-01-2025-000273-41 Именем Российской Федерации г. Волжск 6 марта 2025 года Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при помощнике судьи Евдокимовой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения, Волжский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировании водительского удостоверения. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной Волжской межрайонной прокуратурой РМЭ проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «№ М, » на основании водительского удостоверения серии № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский». В то же время ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Так, согласно справке наркологического отделения государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Волжская центральная городская больница» ФИО1 состоит на учете в наркологическом отделении с <адрес> В судебном заседании административный истец помощник Волжского межрайонного прокурора Жмурина Ю.Р. требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному в иске. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 39 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"). Заинтересованные лица: МО МВД России «Волжский» и ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения). В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии. В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № и № на право управления транспортными средствами категории «В<данные изъяты> », сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Из справки наркологического отделения государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Волжская центральная городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, № года рождения, проживающий по адресу: <адрес> состоит на учете в наркологическом отделении с диагнозом <данные изъяты> Таким образом, судом установлено наличие у ФИО1 заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством. При этом следует указать, что право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у административного ответчика заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов. На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в котором наблюдался больной, в случае наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10), подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет. На момент рассмотрения настоящего дела доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не установлено. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. На основании изложенного административный иск Волжского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению. Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей исходя из удовлетворенных административных исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения, - удовлетворить. Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский», до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами. Аннулировать водительское удостоверение серии № №, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Волжск» государственную пошлину в сумме 3000 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Л.И.Тукманова В окончательной форме решение составлено 6 марта 2025 года. Суд:Волжский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее)Истцы:Волжская межрайонная прокуратура (подробнее)Иные лица:ГБУ РМЭ Волжская ЦГБ (подробнее)МО МВД России "Волжский" (подробнее) Судьи дела:Тукманова Лилия Исламовна (судья) (подробнее) |