Постановление № 5-131/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-131/2017

Протокол об административном правонарушении АЕ-36 0306462

Дело № 5-131/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр,

ул. Советская, д. 67 14 июня 2017 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Потапова О.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев поступивший ДД.ММ.ГГГГ в Светлоярский районный суд <адрес> административный материал в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданин <адрес>, фактически проживающий: <адрес>, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, женат на гражданке РФ, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, уклоняющегося от выезда с ДД.ММ.ГГГГ с территории Российской Федерации

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов при проверке документов по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, мкр. 1, <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком на 90 суток, в период пребывания на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на временное проживание №, по истечении срока законного нахождения на территории, а именно по окончании срока действия разрешения на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, пояснив, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

При этом пояснил, что возражает против его выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ФИО6, имеет двоих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО2, с семьёй проживает в <адрес>.

Действительно, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Своевременно в установленные законом сроки, не смог продлить регистрацию, в связи с тяжёлым заболеванием супруги. Вместе с тем, он оформляет документы на право проживания на территории РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО1 является гражданином <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации.

В период пребывания на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на временное проживание №, по истечении срока законного нахождения на территории, а именно по окончании срока действия разрешения на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с гражданкой ФИО8, которая является гражданкой Российской Федерации.

От брака имеет двоих несовершеннолетних детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 Артёма ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющиеся гражданами Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ФИО1 в установленные сроки не продлил миграционный учёт, и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении АЕ-36 0306462 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, копией временного разрешения на проживание, копией паспорта супруги ФИО6, копией свидетельство о заключении брака, копией свидетельство об установлении отцовства, копией свидетельство о рождении ФИО2, объяснением, протоколом ФИО7, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями с ФМС России АЦ ЦБДУИГ.

Документов, которые могли бы свидетельствовать о законности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении его от выезда с территории Российской Федерации по истечении срок пребывания.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признаёт искреннее раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; семейное положение, двоих несовершеннолетних детей и супруги ФИО6 являющихся гражданами РФ, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем, считает необходимым в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа без выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданин <адрес>, фактически проживающего: <адрес>, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, женат на гражданке РФ, имеющих двоих несовершеннолетних детей граждан РФ, уклоняющегося от выезда с ДД.ММ.ГГГГ с территории Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

Счёт №

Наименование банка: Отделение Волгоград <адрес>

БИК Банка: 041806001

ИНН <***>,

КПП 344401001,

КБК 18№

ОКТМО 18 649 000,

УИН 188 113 4999 006 160 3862

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья О.В. Потапова