Постановление № 1-51/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 1-51/2019

Дело №1-51/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июня 2019 г. г. ФИО4 Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Коваль Ю.И.,

с участием прокурора Александровича А.М.,

следователя ФИО1,

подозреваемого ФИО2,

защитника Аносова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО2, [данные изъяты] , не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 подозревается в оказании услуги, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах:

08.10.2003 Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта РФ выдана лицензия № АСС0690032787 ООО «Интершина» на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек виды работ: регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении; регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

Согласно договору о передаче автотранспорта в сублизинг от 01.10.2018, заключенного между ООО «ТверьВнешТранс» в лице генерального директора Б.О.В., и ООО «Интершина» в лице генерального директора К.Н.А., ООО «Интершина» получила у ООО «ТверьВнешТранс» в пользование автомобиль марки «Mercedes benz 223203» государственный регистрационный знак [номер обезличен], который ООО «Интершина» после получения использовало для оказания возмездных услуг всем желающим по перевозке пассажиров, в том числе, под управлением водителя ООО «Интершина» П.А.В.

На основании трудового договора без номера от 18.02.2019, заключенного между генеральным директором ОАО «Кашинское АТП» и ФИО3, последний принят с 18.02.2019 на работу в ОАО «Кашинское АТП» на должность контрольного механика.

Работая в ОАО «Кашинское АТП», ФИО2 согласно п. 1.4 должностной инструкции контрольного механика, утвержденной генеральным директором ОАО «Кашинское АТП» 01.01.2019, с которой он ознакомлен под роспись, осуществляет деятельность по проверке соответствия технического состояния и оборудования транспортных средств в соответствии с требованиями государственных стандартов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно разделу 2 должностной инструкции ФИО2 должен знать положения и требования Федерального закона от 10.11.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказ Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях», Техническое устройство транспортных средств, Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51709-2001, Правила дорожного движения, правила техники безопасности и охрану труда.

Согласно требованиям раздела 3 должностной инструкции ФИО2 обязан:

- проверить техническое состояние автомототранспортного средства в соответствии с государственным стандартом РФ ГОСТ 51709-2001 «Автотранспортные средства», при проверке технического состояния автотранспортных средств, обязан применять средства технического диагностирования, внесенные в Государственный реестр типа измерений, имеющие сертификаты соответствия, установленные документы о проверке (п. 3.1),

- при обнаружении неисправностей, угрожающих безопасности движения, обязан снять с рейса автотранспортное средство, составить акт осмотра автотранспортного средства на предмет технического состояния (п. 3.5),

Согласно п. 4.1 раздела 4 должностной инструкции ФИО2 имеет право снимать автотранспортное средство с рейса, делать отметку в путевом листе и сообщать диспетчеру об обнаруженных неисправностях, угрожающих безопасности движения, устранение которых в условиях ПКО невозможно (п. 4.1),

Согласно п. 5.1 раздела должностной инструкции ФИО2 несет ответственность за своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей, согласно п. 5.6 – несет ответственность за выпуск транспортного средства на линию с неисправностями, явно угрожающими безопасности движения и его сохранности.

ФИО2, являясь лицом, ответственным за проверку соответствия технического состояния и оборудования транспортных средств, в том числе автомобиля марки «Mercedes benz 223203» государственный регистрационный знак [номер обезличен], требованиям государственных стандартов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения, оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни потребителей.

Так, технический осмотр автотранспортных средств ООО «Интершина», в том числе автомобиля марки «Mercedes benz 223203» государственный регистрационный знак [номер обезличен], перед выпуском на линию и после возвращения с линии с записью в путевом листе и журнале, согласно заключенному ООО «Интершина» в лице генерального директора К.Н.А. договору от 31.12.2014 без номера с ОАО «Кашинское АТП», 03.03.2019 осуществляло указанное общество, в соответствии с п. 1.1. которого исполнитель – ОАО «Кашинское АТП» в качестве специализированной организации приняло на себя обязательства предоставлять возмездные услуги по проведению технического осмотра транспортных средств ООО «Интершина» перед выпуском на линию и после возвращения с линии с записью в путевом листе и журнале, а заказчик – ООО «Интершина» обязуется проходить технический осмотр транспортных средств перед выпуском на линию и после возвращения с линии и производить оплату указанных услуг.

При этом, ФИО2, являясь контрольным механиком ОАО «Кашинское АТП», обязанным в силу должностной инструкции контрольного механика, проверять техническое состояние транспортных средств ООО «Интершина» на соответствие требованиям государственных стандартов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения перед выпуском на линию и после возвращения с линии с записью в путевом листе и журнале, должен был оказывать указанную услугу в соответствии с требованиями:

- Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 06.04.2017 № 141, устанавливающего требования к организации и проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств, согласно требованиям которого предрейсовый контроль осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля (п. 4), при проведении предрейсового контроля проверяется работоспособность и состояние основных узлов и систем транспортного средства, влияющих на безопасность дорожного движения, на соответствие положениям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» (п. 5), при проведении предрейсового контроля должны быть проверены наличие и исправность предусмотренных конструкцией транспортного средства ремней безопасности и их работоспособность (подп. «в» п. 6),

- ГОСТ 33997-2016 Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки, устанавливающему требования к безопасности колесных транспортных средств в эксплуатации и методы проверки их безопасности, предназначенного для применения в технологических процессах при техническом осмотре, контроле безопасности колесного транспортного средства в эксплуатации, выполняемого в установленном порядке специально уполномоченными органами, технического обслуживания, ремонта, проверки и регулировки колесного транспортного средства на эксплуатирующих и автосервисных предприятиях, и согласно требованиям п. 4.7.1 которого места для сидения в колесных транспортных средствах, конструкция которых предусматривает наличие ремней безопасности, должны быть ими оборудованы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действовавших на момент выпуска колесного транспортного средства в обращение. Не допускается демонтаж ремней безопасности, предусмотренных конструкцией колесного транспортного средства, или приведение их в состояние, при котором невозможно их использование по назначению. В соответствии с требованиями п. 4.7.2 не допускаются следующие дефекты установленных на колесных транспортных средствах ремней безопасности: а) надрыв на лямке, видимый невооруженным глазом; б) замок не фиксирует "язык" лямки или не выбрасывает его после нажатия на кнопку замыкающего устройства; в) лямка не вытягивается или не втягивается во втягивающее устройство (катушку); г) при резком вытягивании лямки ремня с аварийным запирающимся втягивающим устройством не обеспечивается прекращение (блокирование) ее вытягивания из втягивающего устройства (катушки). Согласно требованиям ГОСТ 33997-2016 исправность ремней безопасности проверяется осмотром, приведением в действие и наблюдением функционирования,

- ГОСТ Р 51709-2001 Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки, устанавливающему требования безопасности к техническому состоянию автотранспортных средств и методы проверки технического состояния автотранспортных средств в эксплуатации, которые являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, жизни и здоровья людей, сохранности их имущества и охраны окружающей среды, и согласно требованиям п. 4.7.14 которого автотранспортные средства должны быть оснащены ремнями безопасности согласно требованиям эксплуатационных документов. Не допускается эксплуатация ремней безопасности со следующими дефектами: надрыв на лямке, видимый невооруженным глазом; замок не фиксирует "язык" лямки или не выбрасывает его после нажатия на кнопку замыкающего устройства; лямка не вытягивается или не втягивается во втягивающее устройство (катушку); при резком вытягивании лямки ремня не обеспечивается прекращение (блокирование) ее вытягивания из втягивающего устройства (катушки), оборудованного механизмом двойной блокировки лямки. Согласно п. 5.7.2 ГОСТ Р 51709-2001 требования 4.7.14 проверяют путем осмотра, приведения в действие и наблюдения функционирования и технического состояния частей автотранспортного средства.

В период с 08 часов 00 минут 02.03.2019 до 08 часов 00 минут 03.03.2019 ФИО2 выполнял служебные обязанности контрольного механика и находился на территории ОАО «Кашинское АТП» по адресу: <...>.

03.03.2019 на основании путевого листа № 621, выданного 03.03.2019 ООО «Интершина», водитель указанного общества П.А.В. получил задание на перевозку пассажиров на автомобиле марки «Mercedes benz 223203» государственный регистрационный знак [номер обезличен] по маршруту «Сергиев Посад – Калязин – ФИО4».

03.03.2019 в период с 04 часов 40 минут до 04 часов 45 минут, ФИО2, игнорируя служебные обязанности контрольного механика, имея умысел на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни потребителей, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление негативных последствий в виде нарушения нормальной эксплуатации водителем и пассажирами транспортного средства и его систем безопасности, находясь на территории ОАО «Кашинское АТП» по адресу: <...>, осуществляя оказание услуг по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортного средства - автомобиля ООО «Интершина» марки «Mercedes benz 223203» государственный регистрационный знак [номер обезличен] под управлением водителя ООО «Интершина» П.А.В. с целью исключения выпуска технически неисправного транспортного средства на линию для пассажирской перевозки по маршруту «Сергиев Посад – Калязин – ФИО4», не отвечающих требованиям безопасности жизни потребителей, осмотрел указанное транспортное средство на предмет его соответствия техническому состоянию и в нарушение требований:

- п. 3.1 должностной инструкции контрольного механика, утвержденной генеральным директором ОАО «Кашинское АТП» 01.01.2019, согласно которым он обязан проверить техническое состояние автомототранспортного средства в соответствии с государственным стандартом РФ ГОСТ 51709-2001 «Автотранспортные средства»,

- п. 3.5 должностной инструкции контрольного механика, согласно которым при обнаружении неисправностей, угрожающих безопасности движения, он обязан снять с рейса автотранспортное средство, составить акт осмотра автотранспортного средства на предмет технического состояния,

- Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 06.04.2017 № 141, согласно которым при проведении предрейсового контроля проверяется работоспособность и состояние основных узлов и систем транспортного средства, влияющих на безопасность дорожного движения, на соответствие положениям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» (п. 5), при проведении предрейсового контроля должны быть проверены наличие и исправность предусмотренных конструкцией транспортного средства ремней безопасности и их работоспособность (подп. «в» п. 6),

- ГОСТ 33997-2016 Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки, согласно которым места для сидения в колесных транспортных средствах, конструкция которых предусматривает наличие ремней безопасности, должны быть ими оборудованы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действовавших на момент выпуска колесного транспортного средства в обращение. Не допускается демонтаж ремней безопасности, предусмотренных конструкцией колесного транспортного средства, или приведение их в состояние, при котором невозможно их использование по назначению (п. 4.7.1). Не допускаются следующие дефекты установленных на колесных транспортных средствах ремней безопасности: а) надрыв на лямке, видимый невооруженным глазом; б) замок не фиксирует "язык" лямки или не выбрасывает его после нажатия на кнопку замыкающего устройства; в) лямка не вытягивается или не втягивается во втягивающее устройство (катушку); г) при резком вытягивании лямки ремня с аварийным запирающимся втягивающим устройством не обеспечивается прекращение (блокирование) ее вытягивания из втягивающего устройства (катушки) (п. 4.7.2),

- п. 4.7.14 ГОСТ Р 51709-2001 Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки, согласно которым автотранспортные средства должны быть оснащены ремнями безопасности согласно требованиям эксплуатационных документов. Не допускается эксплуатация ремней безопасности со следующими дефектами: надрыв на лямке, видимый невооруженным глазом; замок не фиксирует "язык" лямки или не выбрасывает его после нажатия на кнопку замыкающего устройства; лямка не вытягивается или не втягивается во втягивающее устройство (катушку); при резком вытягивании лямки ремня не обеспечивается прекращение (блокирование) ее вытягивания из втягивающего устройства (катушки), оборудованного механизмом двойной блокировки лямки,

- ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которым техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения, и ч. 1 ст. 19 указанного закона, запрещающих эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения,

- п. 7.10 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, согласно которым запрещается эксплуатация автомобилей при неработоспособных ремнях безопасности или при наличии видимых надрывах на лямке,

- п. 12. «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, согласно которым должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация,

- ст. ст. 4, 7 Федерального закона "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1, согласно которым исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. Потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для его жизни и здоровья. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными, при предрейсовом контроле технического состояния указанного транспортного средства, имея для этого возможность, заведомо зная, что вследствие его действий водителем П.А.В. на автомобиле «Mercedes benz 223203» государственный регистрационный знак [номер обезличен] будет осуществляться междугородняя перевозка пассажиров на технически не исправном транспорте, пренебрегая безопасностью пассажиров, умышленно, не проверил наличие и исправность предусмотренных конструкцией ремней безопасности и их работоспособность, не выявил их отсутствие и неработоспособность и не запретил эксплуатацию данного транспортного средства, после чего, несмотря на это, поставил в путевом листе № 621 от 03.03.2019 отметку о прохождении технического осмотра, фактически выпустив автомобиль ООО «Интершина» марки «Mercedes benz 223203» государственный регистрационный знак [номер обезличен] под управлением водителя ООО «Интершина» П.А.В. на линию для перевозки пассажиров по маршруту «Сергиев Посад – Калязин – ФИО4» с неисправностями в виде неработоспособности ремней безопасности на пассажирских сиденьях №№ 1 и 2 и отсутствия ремня безопасности на пассажирском сиденье № 15, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена.

После этого, в результате противоправных действий ФИО2, оказавшего указанным способом услугу по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, 03.03.2019 около 04 часов 45 минут водитель ООО «Интершина» П.А.В., не осведомленный о противоправных действиях ФИО2, выехал на автомобиле «Mercedes benz 223203» государственный регистрационный знак [номер обезличен] на линию и осуществил на нем по маршруту «Сергиев Посад – Калязин – ФИО4» междугороднюю перевозку пассажиров, в ходе которой водитель П.А.В. и перевозимые им пассажиры являясь потребителями, то есть лицами, использующими предоставленные ФИО2 ненадлежащие услуги по предрейсовому контролю технического состояния автомобиля Mercedes benz 223203» государственный регистрационный знак [номер обезличен], не отвечающие требованиям безопасности их жизни и здоровья.

Следователь Кашинского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области ФИО1 обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании следователь ФИО1 поддержал ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, мотивируя тем, что ФИО2 полностью признал вину в совершении преступления, раскаялся в содеянном, характеризуется положительно, совершенное им преступление относится к категории небольшой тяжести, ранее он к уголовной ответственности не привлекался, принял активные меры, направленные на заглаживание причиненного преступлением вреда, в связи с чем имеются основания для применения ст. 25.1 УПК РФ и прекращения производства по делу.

Подозреваемый ФИО2 в судебном заседании выразил своё согласие на прекращение уголовного дела, признав свою вину и раскаявшись в содеянном, пояснил, что согласен с обстоятельствами совершения преступления указанными в ходатайстве, просил учесть его материальное положение. Правовые последствия прекращения уголовного дела по указанным основаниям, а также его право возражать против прекращения уголовного дела, ему разъяснены и понятны.

Защитник Аносов А.А. также просил удовлетворить ходатайство и прекратить уголовное дело на основании ст. 25.1 УПК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, который просил назначить с учётом семейного и материального положения ФИО2

Прокурор Александрович А.М. полагал возможным освободить подозреваемого ФИО2 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1. УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 238 УК РФ, в совершении которого подозревается ФИО2, относится к категории преступлений небольшой тяжести, ФИО2 привлекается к уголовной ответственности впервые, принял иные действия по заглаживанию причиненного преступлением вреда. Уголовное дело возбуждено и предварительное расследование проведено на законных основаниях. Выдвинутое в отношении ФИО2 подозрение в совершении преступления обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Обстоятельств, препятствующих освобождению подозреваемого от уголовной ответственности и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Определяя размер судебного штрафа и срок, в течение которого ФИО2 обязан его уплатить, суд, руководствуясь положением ст.ст. 46, 104.5 УК РФ, учитывает тяжесть совершённого преступления, санкцию статьи, в совершении которой он подозревается, имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также принимает во внимание сведения о том, что он женат, трудоустроен, к уголовной и административной ответственности не привлекался, на учёте у врача нарколога и психиатра не состоит, тяжелыми заболеваниями не страдает, по месту жительства характеризуется положительно. Каких-либо обстоятельств, препятствующих возможности получения ФИО2 заработной платы или иного дохода, не установлено.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить подозреваемому ФИО2 судебный штраф в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.1-446.5 УПК РФ, ст.ст. 76.2, 104.5 УК РФ, суд,

п о с т а н о в и л:

Ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа ФИО2, подозреваемому в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО2, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, производством прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО2 судебный штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, который подлежит оплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления суммы судебного штрафа: УФК по Тверской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 695001001, р/сч <***>, БИК 042809001 в Отделении Тверь г. Тверь, КБК 417 1 16 21010 01 6000 140, ОКТМО 28701000, ОКПО 84250883280001.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ, а также что, ему необходимо представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Избранную в отношении ФИО2 меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении - отменить после вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: журнал учета выпуска автомашин ООО «Интершина» на линию и возвращения в гараж, журнал учета движения путевых листов ООО «Интершина» за 2018 год, путевой лист № 621 автобуса от 03.03.2019 - хранить при уголовном деле, а при наличии ходатайства по вступлении постановления в законную силу возвратить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий