Решение № 2А-2670/2020 2А-2670/2020~М-2480/2020 М-2480/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-2670/2020

Дело №2а-2670/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Падучих С.А.

при секретаре Матвеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области к Ассоциации «Псковская Гильдия Риэлторов» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста РФ по Псковской области обратилось в суд с иском к Ассоциации «Псковская гильдия Риэлторов» (далее – Ассоциация) о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что в нарушение требований п.7 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее ФЗ №7-ФЗ) Ассоциация в течение 3-х дней не информировала об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ о новом адресе местонахождения, не представила соответствующий пакет документов для государственной регистрации изменений; фактически прекратила свою деятельность с 01.01.2019, не проводит мероприятий, направленных на достижение уставных целей, что является нарушением положений Устава; ввиду фактического прекращения деятельности не представила в установленный срок до 15.04.2020 отчет о своей деятельности за 2019 год. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение и в адресованном в Управление заявлении президента Ассоциации - ФИО1 от 12.03.2020, в котором также сообщалось, что большинство участников вышли из состава ее членов, в связи с чем на внеочередном общем собрании 10.03.2020 было принято решение о прекращении деятельности с 01.01.2019; задолженностей не имеет, заседания органы управления не проводят. С учетом изложенного истец просил ликвидировать Ассоциацию «Псковская гильдия Риэлторов» и исключить ее из реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени разбирательства извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Ассоциация «Псковская гильдия Риэлторов» в судебное заседание не явился. Президент Ассоциации ФИО1, имеющий право действовать от имени и в интересах юридического лица без доверенности, о дне и времени разбирательства извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России №1 по Псковской в судебное заседание не явился, о дне и времени разбирательства извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Псковской в судебное заседание не явился, о дне и времени разбирательства извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявления.

Представитель заинтересованного лица ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дне и времени разбирательства извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, решение по существу спора оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

26.03.1999 на основании протокола собрания учредителей некоммерческого партнерства «Псковская Гильдия Риэлторов» постановлено создать названное партнерство, избрать председателя, утвердить Устав (л.д.11).

08.04.1999 произведена государственная регистрация некоммерческого партнерства «Псковская Гильдия Риэлторов» (л.д.12).

06.04.2017 согласно протоколу №01/2017 очередного общего собрания некоммерческого партнерства «Псковская Гильдия Риэлторов», которым в том числе постановлено утвердить наименование юридического лица – Ассоциация «Псковская Гильдия Риэлторов» (далее-Ассоциация), внести изменения в Устав с переменой адреса места нахождения на <...> (л.д.13-17).

06.06.2017 Управлением Министерства юстиции РФ по Псковской области зарегистрирован измененный Устав Ассоциации (л.д.18-24).

04.03.2020 в Управление Министерства юстиции РФ по Псковской области поступило заявление от собственника помещения 1008 в доме 38 по Октябрьскому пр. в г.Пскове - директора ООО «Электро» ФИО2, согласно которому Ассоциация по указанному адресу фактически не находится (л.д.38-41).

10.03.2020 согласно протоколу внеочередного общего собрания Ассоциации постановлено прекратить деятельность юридического лица, подать в Управление Министерства юстиции РФ по Псковской области заявление о прекращении деятельности и назначить ФИО1 представителем Ассоциации по вопросам ликвидации и исключения из ЕГРЮЛ (л.д.43-44).

12.03.2020 в Управление Министерства юстиции РФ по Псковской области поступило заявление от президента Ассоциации ФИО1, которым последний уведомлял компетентный орган, что с 01.01.2019 юридическое лицо уставную деятельность не осуществляет, имущества и задолженности не имеет, органы управления не собираются, члены организации участия в ее деятельности не принимают, в связи с чем отчет по установленной форме за 2019 года представить не представляется возможным. Одновременно просил Управление в судебном порядке поставить вопрос о ликвидации юридического лица (л.д.42).

Согласно ст.18 ФЗ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.21 ФЗ №7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Положениями ст.61 ГК РФ закреплено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

При этом, целый ряд требований, которые должны неукоснительно выполняться действующими некоммерческими организациями, содержится в ст.32 ФЗ №7-ФЗ.

Так, в силу п.3 ст.32 ФЗ №7-ФЗ некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества.

Кроме того, п.2 ст.14 ФЗ №7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Также некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган (п.7 ст.32 ФЗ №7-ФЗ).

Судом установлено, что Ассоциация «Псковская Гильдия Риэлторов» не осуществляет свою деятельность с 01.01.2019.

Также в нарушение требований п.3 и п.3.1 ст.32 ФЗ №7-ФЗ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», и Приказа Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» организация не представила за 2019 год в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области информацию в установленный срок за 2019 год по установленным формам: №ОН 0001 «Отчёт о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов» и №ОН 0002 «Отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников».

Кроме того, в нарушение требований п.2 ст.14 ФЗ №7-ФЗ организация не соблюдает требования разделов 2 и 3 своего Устава, а именно с 01.01.2019 не осуществляет уставную деятельность, а именно не предпринимает мер к достижению целей, ради которых она создана, органы управления бездействуют, не принимают решений по вопросам, относящимся к их компетенции.

Кроме того, содержащиеся в Уставе сведения носят недостоверный характер, в частности в отношении адреса места нахождения. Об изменении адрес организация в уполномоченный орган в нарушение требований п.7 ст.32 ФЗ №7-ФЗ не сообщила.

С учетом изложенного, а также в отсутствие возражений со стороны административного ответчика и иных заинтересованных лиц, суд находит требования о ликвидации Ассоциации и ее исключении из ЕГРЮЛ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании всего вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области к Ассоциации «Псковская гильдия Риэлторов» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ассоциацию «Псковская Гильдия Риэлторов», ИНН <***>, ОГРН <***> – ликвидировать и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А.Падучих

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2020 года.