Решение № 2-2432/2018 2-2432/2018~М-1146/2018 М-1146/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-2432/2018

Дело №2-2432/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (далее по тексту Исполнительный комитет ЗМР РТ) о признании права собственности на жилой <адрес> в реконструированном виде.

В обоснование иска истец ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он купил земельный участок и расположенный на нем жилой дом по вышеуказанному адресу. В ... году им к жилому дому был пристроен пристрой, в результате чего площадь дома увеличилась на 30,4 кв.м. Пристрой к жилому дому был возведен без разрешения на строительство. В выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома ему было отказано, так как представленная схема планировочной организации объекта капитального строительства не соответствует градостроительному плану земельного участка, а именно реконструированный дом расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. В связи с изложенным он вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивал, исковые требования просил удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ – ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №ДСП (л.д.83), исковые требования не признал, мотивируя тем, что истец ФИО2 произвел реконструкцию данного жилого дома самовольно без получения разрешительных документов.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв, в котором указал, что спорный жилой дом расположен на земельном участке, который находится в охранной зоне электрических сетей(л.д.81-82).

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено следующее.

В силу ст.55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2, истцу по делу на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок площадью ... кв.м и размещенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: РТ, <адрес> (л.д. 22-23). На основании данного договора купли-продажи за истцом ФИО2 было зарегистрировано право собственности на эти объекты недвижимости, что подтверждается выпиской из реестра объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимости имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и государственным актом на право собственности на землю № ... (л.д. 25-26,118).

Как усматривается из пояснений истца ФИО2, в ... году он за счет собственных средств реконструировала данный жилой дом, построила к нему пристрой под литерой А1, которыми открыто владеет и пользуется как своим собственным, несет бремя их содержания. В связи с возведением пристроя литерой А1 общая площадь жилого дома, указанная в договоре купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, увеличилась до 61,9 кв.м. После реконструкции жилого дома он принимал меры для легализации своих прав на реконструированный жилой дом. Он обращался в Исполнительный комитет ЗМР РТ с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, однако последний отказал ему в этом, что подтверждается решением Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ за №(л.д.76). В настоящее время он намерен зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему реконструированный жилой дом, однако, не может этого сделать, поскольку у него отсутствует разрешение на реконструкцию данного жилого дома.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А,А1, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 61,9 кв.м, общая площадь жилого помещения – 61,9 кв.м, жилая площадь – 35,6 кв.м. Общая площадь жилого дома, указанная в договоре купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, увеличилась на 29,4 кв.м за счет возведения пристроя лит. А1 и сноса печи. Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ...(л.д.27-35).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости на спорный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ он также поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №(л.д.113-115).

Как усматривается из выписки ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером ..., имеет площадь ... кв.м., разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, на земельный участок установлены ограничения прав в связи с нахождением в охранной зоне электрических сетей (л.д. 119-127).

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно градостроительному плану земельного участка ..., общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, данный земельный участок имеет сложную конфигурацию, основной вид разрешенного использования земельного участка: индивидуальные жилые дома с приусадебными участками, блокированные односемейные дома с участками, находится в охранной зоне инженерных коммуникаций (л.д.37-42).

Согласно справке, предоставленной АО «ЗВКС» от ДД.ММ.ГГГГ, по земельному участку по адресу: <адрес> наружные сети водоснабжения и водоотведения не проходят (л.д. 43).

Из письма ЭПУ «Зеленодольскгаз» ООО «Газпром трансгаз Казань» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> газопроводы и сооружения на них отсутствуют, однако вдоль границы данного земельного участка, проходит подземный газопровод высокого давления на расстоянии 5,2 м от объекта недвижимого имущества и подземный газопровод низкого давления на расстоянии 6,0 м. В соответствии с требованиями СП 62.13330.2011, Приложение –Б, устанавливаются минимально допустимые расстояния от подземного газопровода высокого давления до зданий и сооружений, которое составляет 7 метров, указанное расстояние может быть сокращено на 50% при выполнении требований размещения объектов в стесненных условиях (л.д. 44).

Как видно из решения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОАО «Сетевая компания», последняя согласовала размещение реконструированного жилого дома, указав, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не находиться в охранной зоне электросетевого хозяйства: ... (л.д.45-46).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «...», последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение №..., в соответствии с которым жилой дом с инвентарным ... и с кадастровым номером ..., общей площадью всех частей здания 61,6 кв.м, в том числе жилой 35,6 кв.м, находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.131-159).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО2 на принадлежащим ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование : индивидуальное жилищное строительство, своими силами и на свои средства произвел реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес>, которым он владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку реконструированное жилое помещение возведено истцом ФИО2 на земельном участке, принадлежащим ему на праве собственности, имеющим разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения реконструкции, представляющих угрозу жизни и здоровью других лиц не установлено, поэтому суд считает, что он приобрел право собственности на реконструированный жилой лом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218,219,222 ГК РФ, 1,51,55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом в реконструированном виде с ... и с кадастровым номером ..., общей площадью всех частей здания 61,6 кв.м, в том числе жилой 35,6 кв.м, находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: