Постановление № 5-135/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 5-135/2017

№5-135/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Зенковского районного суда города Прокопьевска Кемеровской области ФИО1

с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске

20 июля 2017 года

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 К РФ об АП, в отношении ООО «Шахта им. Дзержинского» расположенного по адресу <адрес>, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Положением о государственном надзоре за безопасным ведением работ «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственна объектах и гидротехнических сооружениях», утверждённого постановлением Правительства РЗ от 05.05.2012 №455 и приказом руководителя Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении должностного лица, уполномоченной осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО «Шахта им. Дзержинского) проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатацию станка бурового БГА2М заводской №, применяемого при ведении горных работ по пласту Безымянному I с квершлага № (120), восточного крыла, II синклинали, гор.+20м. (участок №) в ООО «Шахта им.Дзержинского» и выявлены нарушения требований промышленной безопасности, изложенные предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: Пункт 1. Пальцы узла крепления гидродомкратов к траверсе станка бурового БГА2М зав. № зашплинтованы устройствами, не предусмотренными заводской конструкцией данного технического устройства (ТУ), т.е. необходима установка шплинтов заводского изготовления, в факте установлены гвозди, что представляет угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена: ст.9 Федерального Закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 2. Правая передняя часть станины (швеллер) станка бурового БГА2М зав. № деформирована, более того имеется разрыв верхней части швеллера данной станины длинной более 3см. Нарушена: ст.9 Федерального Закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 3. Отсутствует одна из частей ограждения вращающихся частей станка бурового БГА2М №. Данная ситуация представляет собой угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена: статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», раздел 8 «Станок буровой с гидравлической подачей БГА2. Руководство по эксплуатации БГА2». Пункт 4. При визуальном осмотре станка бурового БГА2М зав. № установлено, что эксплуатация данного ТУ производится при имеющихся течах масла из гидродомкратов, что представляет собой угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена: статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 5. Отсутствуют устройства (штуцер и т.д.) для подведения воды к буровому инструменту смачивания и удаления буровой мелочи с места разрушения массива во время бурения скважин, что представляет собой угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена: статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 6. Двигатель станка бурового БГА2М зав. № эксплуатируется с нарушением взрывозащиты, так диаметр внутреннего отверстия резинового уплотнительного кольца кабельного ввода внешнего диаметра кабеля на более чем 0,5см. (необходимо не более 2мм.), что представляет собой угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена: статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункт 407, 432 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Пункт 7. У бурового станка БГА2М зав. № и у пусковой аппаратуры данного ТУ не установлены первичные средства пожаротушения, т.е. отсутствуют огнетушители, емкость с песком (инертной пылью), что представляет собой угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена: статья 9 Федерального Закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункт 473 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Учитывая вышеизложенное в действии (бездействии) ООО «Шахта им.Дзержинского» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которое установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения требования промышленной безопасности, допущенные ООО «Шахта им. Дзержинского» создают угрозу жизни здоровью людей, ввиду чего к ООО «Шахта им. Дзержинского» должностным лицом Ростехнадзор применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.

В судебном заседании государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, дал аналогичные пояснения, просил приостановить работу предприятия, для устранения допущенных нарушений.

Представитель юридического лица ООО «Шахта им. Дзержинского ФИО3, признал наличие нарушений, пояснил, что предприятием уже проведена часть работы по устранению установленных нарушений, просил не приостанавливать работу предприятия на 90 суток, так как это негативно отразится на материальном положении работников предприятия.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные документы:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ;

- акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

-предписание № от ДД.ММ.ГГГГ,

считает вину юридического лица ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов – установленной так как нарушена ст.9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункты 35,407,432,473 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение предприятия, обстоятельства, смягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает проведенную работу по устранению допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Шахта им. Дзержинского» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации станка бурового БГА2М заводской №, применяемого при ведении горных работ по пласту Безымянному I с квершлага № (120), восточного крыла, II синклинали, гор.+20м. (участок №) в ООО «Шахта им Дзержинского» (<адрес>, ИНН №, ОГРН №, ОКПО №, дата поставки на учет - ДД.ММ.ГГГГ) на 10 суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: