Решение № 2А-304/2018 2А-304/2018 ~ М-133/2018 М-133/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-304/2018

Дело № 2а-304/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года с. Толбазы

Гафурийский межрайонный суд ФИО1,

при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

отдел МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан обратился в суд с иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения. Требования мотивированы тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года. Однако, в течение 2017 г. ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В связи с чем заявитель просит продлить срок административного надзора в отношении ответчика на 6 месяцев и установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения ОВД.

Представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что действительно в 2017 г. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора Гилязетдинова Р.И., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела усматривается и в судебном заседании установлено, что приговором Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде пяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на оставшийся срок 07 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор за ФИО2 на срок 2 года со дня вступления настоящего решения в законную силу, с определением следующих административных ограничений:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях;- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 ч. 00 мин до 07 ч. 00 мин следующего дня.

Согласно справке органа внутренних дел в течение 2017 г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения», ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре», ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> холост, проживает с <данные изъяты>, в настоящее время не работает, состоит на учете в СПЦ.

Таким образом, административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, относится к числу лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 Федерального закона, может быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, указанные в части 1 статьи 4 Федерального закона.

В соответствии с частью 1 настоящей статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку ФИО2 имея непогашенную и не снятую судимость в течение одного года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных ограничений.

Учитывая изложенное, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишении свободы, характеризующие данные ответчика, суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде возложения на ФИО2 запрета выезда за пределы муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения ОВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Аургазинскому району Республики Башкортостан к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение:

- запретить выезд за пределы муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения ОВД.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней в апелляционном порядке со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд РБ.

Судья п/п ФИО1