Постановление № 5-6/2025 от 2 января 2025 г. по делу № 5-6/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 января 2025 года 14:40 <адрес>

Судья Обского городского суда <адрес> Зайнутдинова Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес> проживающего в РФ: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Таджикистана ФИО1, выявленный <адрес>. по адресу: <адрес><адрес><адрес>, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. и ранее пребывавший на территории Российской Федерации в период ДД.ММ.ГГГГ. в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в количестве 90 дней, по окончанию разрешенного законом срока пребывания, а именно, по истечении 90 суток в течение первого периода из 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал о нарушении им установленного законом срока пребывания. Также указал, что его мать и брат стала гражданами Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, его девушка, с которой он сожительствует, так же является гражданкой Российской Федерации. Не оформил патент в связи с тем, что собирается подать документы для получения вида на жительство. Заявил ходатайство об обращении постановления к немедленному исполнению, указав, что в настоящее время имеет денежные средства, которые позволяют ему приобрести билет для выезда из Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, из которого установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., ранее пребывавший на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 90 дней, в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончанию установленного законом срока пребывания, а именно, по истечении 90 суток в течение первого периода из 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. от выезда с территории РФ уклонился;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому он въехал на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ., встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ., патент не оформлял, недвижимости на территории РФ не имеет, допустил нарушение срока пребывания, так как не знал;

- копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО1;

- рапортом ИДПС ОБ ДПС госавтоинспекции ГУ МВД РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, <адрес> остановлен гражданин <адрес> ФИО1, при проверке документов выявлено отсутствие подтверждающих нахождение его легальное нахождение на территории РФ;

- докладной запиской начальника МП ФИО2 и представлением начальника ОП ОМВД России по <адрес> ФИО3, согласно которым гражданин <адрес> ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. через <адрес>» с частной целью, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 90 дней в нарушение срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, предусмотренных п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» территорию Российской Федерации не покинул, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. находится на территории России незаконно. ДД.ММ.ГГГГ. выехал через <адрес>» за пределы РФ и в этот же день вернулся обратно, не пробыв за пределами РФ установленный законом срок, 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток. Выезжал с территории РФ через <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ. и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ., затем выезжал ДД.ММ.ГГГГ. и въехал ДД.ММ.ГГГГ., а также выезжал ДД.ММ.ГГГГ. и въехал ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время официально не работает, разрешения на работу (патента) не оформил, свой правовой статус на территории Российской Федерации не урегулировал;

- рапортом ст. ИДПС ОБ ДПС ФИО4 МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес><адрес> ? был остановлен автомобиль под управлением гражданина <адрес> ФИО1, при проверке документов которого установлено нарушение им правила миграционного учета;

- копиями миграционной карты и бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, сведениями ФМС России (СПО «Мигрант-1, ЕСФЛ) согласно которым ФИО1 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. с частной целью, встал на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ., ранее пребывал на территории РФ в период разрешенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ., при этом выезжал с территории РФ через <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ. и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ., затем выезжал ДД.ММ.ГГГГ. и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ., а также выезжал ДД.ММ.ГГГГ. и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ., сведений об оформлении патента (разрешения на работу) не имеется.

При этом суд исходит из следующего.

На основании п. 1 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно данных норм права, ФИО1 незаконно находится на территории РФ, как лицо, уклонившееся от выезда из России и не имеющее действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что срок пребывания ФИО1, являющегося гражданином Республики <адрес>, на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ., патент в установленном законом порядке оформлен не был. Доказательств в подтверждение наличия иных оснований для законного нахождения на территории РФ или продления срока временного пребывания не представлено, от своевременного выезда из России он уклонился.

При указанных обстоятельствах суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, молодой возраст.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд исходит из характера и общественной опасности содеянного, длительности нахождения на территории России без разрешительных документов, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

Проживая в Российской Федерации, ФИО1 трудовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации не осуществляет, налоги не уплачивает. По его утверждению, его мать является гражданкой Российской Федерации, однако, документов, подтверждающих указанный факт, а также его нахождение в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, не представлено. Кроме того, ФИО1 является совершеннолетним, по его утверждению, проживает с девушкой, что не подтверждает его совместное проживание одной семьей и ведение хозяйства с матерью. Также он не лишен возможности общения с матерью на территории страны гражданской принадлежности, гражданкой которой ранее являлась его мать, с учетом отсутствия подтверждения утраты ею гражданства <адрес>.

Таким образом, судом установлено наличие обстоятельств, вынуждающих к применению такого наказания, как административное выдворение, поскольку ФИО1 нарушил законодательство Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации длительное время не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с контролируемым принудительным выездом из Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ до его выдворения.

Рассмотрев ходатайство ФИО1 об обращении постановления по делу об административном правонарушении к немедленному исполнению, суд учитывает следующее.

В силу ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежные средства для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Поскольку ФИО1 имеет документ, удостоверяющий личность, а также денежные средства, позволяющие ему приобрести билет для самостоятельного выезда из Российской Федерации, заявленное ходатайство об обращении постановления к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр. ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, до его выдворения, сроком не более 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее 1 дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Новосибирский областной суд.

Судья Е.Л. Зайнутдинова