Решение № 2А-236/2019 2А-236/2019(2А-3170/2018;)~М-3319/2018 2А-3170/2018 М-3319/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-236/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019г. г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующей Левинской Н.В.

при секретаре Филиппове Н.К.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ООО УК ЖЭУ «Территория» к УФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1, начальнику отдела Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3 о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК ЖЭУ «Территория» обратилось с административным исковым заявлением (в редакции уточненного административного искового заявления) к УФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1, начальнику отдела Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3 о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными в рамках ведения исполнительного производства №-ИП, возбужденного 31.10.2016г. на основании судебного приказа №. Административный истец в уточненном исковом заявлении просит признать действие судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО3, выразившееся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 31.10.2016г. в отношении должника ФИО4 о взыскании денежных средств в пользу ООО ЖКХ «Территория», не соответствующим закону; признать действие судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1, выразившееся в вынесении постановлений о распределении денежных средств от 19.09.2018г. на сумму 14 572,27 рублей, 8 148,68 рублей, 14 572, 28 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от 31.10.2016г. в пользу ООО ЖКХ «Территория», не соответствующим закону; признать действие судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1, выразившееся в перечислении денежных средств, взысканных с ФИО4 в сумме 14 572,27 рублей, 8 148,68 рублей, 14 572, 28 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от 31.10.2016г. на расчетный счет ООО ЖКХ «Территория», не соответствующим закону; признать действие судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1, выразившееся в вынесении постановления от 26.09.2018г. об окончании исполнительного производства №-ИП от 31.10.2016г., не соответствующим закону (л.д. 4-6 и л.д. 141-142).

В обоснование требований административный истец указал, что 18.08.2016г. мировым судьёй судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО УК ЖЭУ «Территория» задолженности по оплате услуг по эксплуатации места на автомобильной стоянке за период с 01.03.2014г. по 30.06.2016г. в размере 30800 рублей, пени за период с 11.04.2014г. по 30.06.2016г. в размере 3439,89 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 613,60 рублей, а всего 34853,49 рублей (дело 2-1911/2016). Однако в соответствии с Постановлением Тракторозаводского РОСП г. Челябинска от 31.10.2016г. исполнительное производство возбуждено в пользу иного взыскателя – ООО УК ЖКХ «Территория». В ходе принудительного исполнения судебного акта с должника ФИО4 была взыскана сумма задолженности и перечислена взыскателю. Исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением. Однако денежные средства надлежащий взыскатель не получил.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО5 явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель УФССП России по Челябинской области ФИО6 и судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1 в судебном заседании возражали по заявленным требованиям. Судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1 указал на то, что 14.12.2018г. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возобновлении названного исполнительного производства.

В судебное заседание не явились начальник отдела Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО2 и ФИО3 (на дату рассмотрения дела в суде не состоит в должностных обязанностях с Тракторозаводским РОСП г. Челябинска – л.д. 176), извещены (л.д. 174,175). На дату вынесения решения суда в материалы дела поступил от ФИО3 возвратный конверт с извещением, с указанием истечения срока хранения. В соответствии с Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года № 423-п «Об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с правилами оказания услуг Почтовой связи в части приема письменной корреспонденции. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «истечение срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. На основании изложенного, суд полагает ответчиков извещенными надлежащим образом.

Заинтересованные лица ООО УК ЖКХ «Территория» и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 166-167).

Поскольку на дату рассмотрения дела в суде судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1 вынес постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возобновил исполнительное производство, административный истец заявил ходатайство об отказе от требований в части признания действия судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1, выразившегося в вынесении постановления от 26.09.2018г. об окончании исполнительного производства №-ИП от 31.10.2016г., не соответствующему закону. Суд принял отказ от иска в названной части. В соответствии с определением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 16.01.2019г. производство по делу в этой части было прекращено.

По оставшейся части требований суд, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено.

18.08.2016г. мировым судьёй судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО УК ЖЭУ «Территория» задолженности по оплате услуг по эксплуатации места на автомобильной стоянке за период с 01.03.2014г. по 30.06.2016г. в размере 30800 рублей, пени за период с 11.04.2014г. по 30.06.2016г. в размере 3439,89 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 613,60 рублей, а всего 34853,49 рублей (дело 2-1911/2016) – (л.д. 187).

Однако в соответствии с Постановлением Тракторозаводского РОСП г. Челябинска от 31.10.2016г. исполнительное производство возбуждено в пользу иного взыскателя – ООО УК ЖКХ «Территория» - (л.д. 81).

Как следует из пояснений административных ответчиков и подтверждается книгой учета исполнительных документов, исполнительное производство в отношении ненадлежащего взыскателя возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО3 (л.д. 125-126).

В ходе принудительного исполнения судебного акта с должника ФИО4 была взыскана сумма задолженности в размере 34853,49 рублей и перечислена взыскателю. Постановления о распределении денежных средств от 19.09.2018г. были изданы судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1 (л.д. 94-96). Исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением. Однако денежные средства надлежащий взыскатель не получил.

Административными ответчиками данные факты не оспариваются.

Административные ответчики указали суду на тот факт, что исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО3, в настоящее время она не состоит в должностных обязанностях с Тракторозаводским РОСП г. Челябинска. Именно судебным приставом-исполнителем ФИО3 было неправильно указано наименование взыскателя в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Впоследствии судебным приставом – исполнителем ФИО1 автоматически из компьютерной программы распечатывались постановления в отношении взыскателя с неправильным наименованием. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что при распределении денежных средств само по себе исполнительное производство в бумажном виде не подымал, реквизиты взыскателя не проверял.

Между тем материалы исполнительного производства помимо судебного приказа содержат также заявление взыскателя с точным указанием его реквизитов и расчетного счета (л.д. 19).

В настоящее время спорное исполнительное производство возобновлено, внесены изменения в отношении наименования и реквизитов взыскателя, в адрес ООО УК ЖКХ «Территория» направлена претензия о возврате денежных средств (л.д. 151-152).

Административными ответчиками не заявлялось о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании действий или бездействий судебного пристава-исполнителя. В любом случае административный истец указал, что о своем нарушенном праве он узнал лишь в октябре 2018г., после того как должник ФИО4 сообщил ООО УК ЖЭУ «Территория» о том, что оплатил задолженность. Постановления о распределении денежных средств и постановление об окончании исполнительного производства взыскателю не направлялись. Кроме этого представитель ООО УК ЖЭУ «Территория» неоднократно обращались с заявлениями о предоставлении информации и жалобами, однако копий процессуальных документов ими так и не были получены (л.д. 144-150).

Согласно пп. 10, 11 приказа Минюста России и Минфина России от 25.01.2008 N 11/15н «Об утверждении Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов» взысканные денежные средства перечисляются только лицам, участвующим в исполнительном производстве.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не предусматривает права судебного пристава-исполнителя перечислять взысканные на основании исполнительного документа денежные средства лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства.

Поскольку ООО УК ЖКХ «Территория» и ООО УК ЖЭУ «Территория» - это разные юридические лица, что подтверждается выписками ЕГЮЛ (л.д. 37-49), то суд приходит к выводу, что перечисление денежных средств ненадлежащему взыскателю ООО УК ЖКХ «Территория» являлось незаконным.

При таких обстоятельствах заявленные требования административного истца следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление удовлетворить.

Действие судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО3, выразившееся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 31.10.2016г. в отношении должника ФИО4 о взыскании денежных средств в пользу ООО ЖКХ «Территория», признать незаконным.

Действия судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП г. Челябинска ФИО1, выразившиеся в вынесении постановлений о распределении денежных средств от 19.09.2018г. в отношении взыскателя ООО ЖКХ «Территория» и перечислении денежных средств, взысканных с ФИО4 в сумме 14 572,27 рублей, 8 148,68 рублей, 12132,54 рублей, всего 34853,49 рублей, в рамках исполнительного производства №-ИП от 31.10.2016г. на расчетный счет ООО ЖКХ «Территория» признать незаконными.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Челябинский областной суд через Тракторозаводской районный суд г. Челябинска.

Председательствующий судья Н.В.Левинская