Решение № 12-164/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 12-164/2024

Мировой судья Красавина А.Н. № 12-164/2024


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2024 года г. Пушкино М.О.

Судья Пушкинского городского суда Московской области Суханова А.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 201 Пушкинского судебного района Московской области от 2 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 201 Пушкинского судебного района Московской области от 2 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа 300 рублей.

Согласно вышеуказанному постановлению и протоколу об административном правонарушении от 29 июня 2023 года, составленному начальником отдела обработки информации № 5 Управления ПУ и ВС в Филиале № 5 СФР по г. Москве и МО, расположенного по адресу: <...>, ФИО1, являясь генеральным директором Пушкинского филиала ООО «Газпром Теплоэнерго МО», не представил отчет по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года в установленный срок, не позднее 17 октября 2022 года, в ГУ- ГУПФР № 5 по г. Москве и Московской области.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал жалобу с требованием об отмене постановления как незаконного, указав, что является генеральным директором ООО «Газпром Теплоэнерго МО», адрес местонахождения которого: <...>, помещ. 76. Заместителем генерального директора - директором Пушкинского филиала ООО «Газпром Теплоэнерго МО», расположенного по адресу: <...> является Ж., который на основании доверенности от 30.12.2021г. № 201 уполномочен подписывать документы отчетности в Пенсионный фонд РФ, и за подписью которого был представлен отчет по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года в ГУ- ГУПФР № 5 по г. Москве и Московской области. При этом исходная форма отчета была направлена в срок. После проверки отчетности ГУ- ГУПФР № 5 и направления уведомлений об устранении ошибок и (или) несоответствий дополняющие формы СЗВ-М направлены также за подписью директора Пушкинского филиала ООО «Газпром Теплоэнерго МО» Ж. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении генерального директора Пушкинского филиала ООО «Газпром Теплоэнерго МО» и сам протокол были направлены ГУ- ГУПФР № 5 по г. Москве и Московской области по месту жительства ФИО1 в Оренбургскую область и возвращены отправителю. Таким образом, он (ФИО1) не был уведомлен о ведении в отношении него административного производства. Судебная повестка по делу об административном правонарушении получена Пушкинским филиалом ООО «Газпром Теплоэнерго МО» 4 октября 2023 года, т.е. спустя два дня после рассмотрения дела, в результате чего должностное лицо Пушкинского филиала ООО «Газпром Теплоэнерго МО» было лишено возможности участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении.

ФИО1 в жалобе просил вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 доводы жалобы поддержала по вышеуказанным основаниям.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению по следующим основаниям.

Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностное лицо.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, указанные сведения за отчетный период - сентябрь 2022 года страхователем - Пушкинским филиалом ООО «Газпром Теплоэнерго МО», расположенным по адресу: <...>, по состоянию на 18 октября 2022 года в пенсионный орган представлены не были.

Директором Пушкинского филиала ООО «Газпром Теплоэнерго МО», расположенного по вышеуказанному адресу, является Ж., который на основании доверенности от 30. 12.2021г. № уполномочен подписывать документы отчетности в Пенсионный фонд РФ, и за подписью которого был представлен отчет по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года в ГУ- ГУПФР № 5 по г. Москве и Московской области.

Следовательно, генеральный директор ООО «Газпром Теплоэнерго МО» ФИО1, передавший полномочия по направлению и подписанию документов отчетности в Пенсионный фонд РФ директору Пушкинского филиала ООО «Газпром Теплоэнерго МО» в инкриминируемый период, не является субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах нельзя также согласиться с выводом мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах ФИО1 не обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 201 Пушкинского судебного района Московской области от 2 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.М. Суханова