Постановление № 5-76/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 5-76/2024

Дело №________/2024


Постановление

ФИО1 23 декабря 2024 года

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Чупина Е.П.,

С участием помощника прокурора Маратканова И.В.,

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО4 А.П.,

рассмотрев материалы по ст. 18.8 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Молдовы, проживающего по адресу г.Глазов, <адрес>, семейное положение женат, ранее к административной ответственности не привлекался,

установил:

23.12.2024 около 10.10 часов в помещении ОВМ МО МВД России «Глазовский» по адресу <...>, при проверке документов установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО9, в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации в период с 05.10.2014 по 18.12.2024 превысил срок пребывания в девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Согласно сведений Автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ) имеются сведения о въезде гражданина Республики Молдова ФИО10 в Российскую Федерацию 05.10.2014 через КПП «Домодедово», выехал за пределы Российской Федерации 18.12.2024 через КПП «Бурачки» – срок пребывания составил 3728 суток. 19.12.2024 вновь въехал в Российскую Федерацию через КПП «Бурачки», по 23.12.2024 находится на территории Российской Федерации – срок пребывания составляет 5 суток. В соответствии со справочными учетами, находящимся в распоряжении отдела по вопросам миграции МО МВД России «Глазовский», имеются сведения об оформлении ФИО3 патента сроком действия с 29.10.2014 по 29.11.2014, а также сведения о постановке на миграционный учет по месту пребывания в период с 05.10.2014 по 02.01.2015 (на 90 суток первично с даты въезда) – по адресу: <адрес>. В период времени с 03.01.2015 по 18.12.2024 сведения об оформлении (выдаче) гражданину Республики Молдова ФИО11 разрешительных документов на территории Российской Федерации – отсутствуют. Таким образом, гражданин Республики Молдова ФИО12, в период с 05.10.2014 по 18.12.2024 находился на территории Российской Федерации с нарушением 90-дневного допустимого срока пребывания, т.е. в период времени с 05.10.2014 по 18.12.2024 превысил срок пребывания в Российской Федерации на 3638 суток, непрерывно находясь на территории Российской Федерации 3728 суток из положенных законодательством РФ 90 суток, тем самым нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО20. в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал, раскаялся, пояснил, что так как были финансовые трудности не имел возможности легализоваться. Сейчас въехал на территорию Российской Федерации с намерением получения гражданства.

Помощник прокурора просил удовлетворить требования.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Оснований для применения изъятий из указанного положения в отношении ФИО21 не усматриваю.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные требования закона ФИО22 нарушил, документов на пребывание на территории Российской Федерации в период с 03.01.2015 по 18.12.2024 не имел, по истечении срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал.

Вина ФИО23 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-4);

- сведениями Автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ) в отношении ФИО24 согласно которым имеются сведения о въезде гражданина Республики Молдова ФИО13 в Российскую Федерацию 05.10.2014 через КПП «Домодедово», выехал за пределы Российской Федерации 18.12.2024 через КПП «Бурачки» – срок пребывания составил 3728 суток. 19.12.2024 вновь въехал в Российскую Федерацию через КПП «Бурачки», по 23.12.2024 находится на территории Российской Федерации – срок пребывания составляет 5 суток (л.д.6-7);

- информацией ГИСМУ МВД России в отношении ФИО25 (л.д.8-10);

- копией паспорта гражданина Молдовы ФИО26. (л,<адрес>);

- копией миграционной карты серия № № (л.д.11оборот);

-копией свидетельства о заключении брака с ФИО15. IV-МЮ № (л.д.12).

Поскольку гражданин Республики Молдова ФИО27 превысил срок пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, его поведение подлежит квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность признается признание вины, раскаяние в содеянном, то обстоятельство, что ранее ФИО4 А. к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлены.

При назначении наказания принимаю во внимание, что установленный законом режим пребывания иностранного гражданина призван обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина и общественную безопасность.

Кроме того, ФИО28 имеет проживающих на территории Российской Федерации близких родственников - жену ФИО2 Как следует из представленных документов, жена ФИО4 А.П. – ФИО29 зарегистрирована по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Как установлено в судебном заседании ФИО4 А. намерен получить гражданство РФ, в связи с чем и самостоятельно обратился 23.12.2024 в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Глазовский».

В соответствии с положениями части 2 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

Учитывая изложенное, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, на основании установленных обстоятельств (въезд на территорию РФ с целью получения гражданства РФ), считаю возможным назначить ФИО4 А. административное наказание в виде штрафа в размере 5000,00 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации. По мнение суда, данное наказание отвечает принципам соразмерности и соответствует балансу публичных и частных интересов.

Сроки привлечения к административной ответственности предусмотренные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.10, 18.8, 29.5, 29.7, 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО18, гражданина Республики Молдова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Удмуртской Республике (межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский» л/сч <***>) к/счет 401 028 105 453 700000 81, р/счет <***>, БИК 019401100 Банк получателя-Отделение –НБ Удмуртская Республика Банка России ИНН <***>, КПП 183701001, ОКТМО 94720000, КБК 188 116 01181 01 9000 140, УИН 18890218240000005795.

Разъяснить положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток; либо обязательные работы на срок 50 часов, а также положения ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Чупина Е.П.