Решение № 2А-354/2021 2А-354/2021~М-135/2021 М-135/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-354/2021

Дело № 2а -354/2021

УИН 25RS0015-01-2021-000282-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 09 марта 2021 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Поташовой И.И.,

при секретаре Кононовой Я.А.,

с участием:

зам. прокурора г. Дальнегорска Котова В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Дальнегорский» ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Дальнегорский» ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №40 судебного района г.Дальнегорска от 07.09.2017 года был осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №40 судебного района г.Дальнегорска от 09.08.2018 года ему было отменено условное осуждение и он был направлен для отбывания 1 год лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

08.08.2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока.

Административный надзор установлен решением Артемовского городского суда Приморского края от 19.07.2019 года №2а-1830/2019 сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка один раз (в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; 2) запретить пребывать вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 25.06.2020 года ФИО2 вменены дополнительные административные ограничения, а именно: запрет выезжать за пределы муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания или фактического нахождения) поднадзорного без разрешения О МВД по месту жительства; запретить пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны. Жилищно-бытовые условия удовлетворительные. Проживает с родителями. Состоит на учете в МО МВД России «Дальнегорский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По характеру вспыльчивый, эмоциональный, в состоянии алкогольного опьянения способен на совершение противоправных действий. Не работает, источник существования - материальная помощь родителей. Был замечен в злоупотреблении алкогольными напитками.

ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит суд дополнить осуждённому ФИО2, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Артемовского городского суда Приморского края от 19.07.2019 года, по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 25.06.2020 года именно: запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3 на удовлетворении административных исковых требованиях настаивал.

В судебное заседание административный ответчик – ФИО2 надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Судом не признавалось необходимым и обязательным участие в судебном заседании административного истца и ответчика, вследствие чего, суд, исходя из содержания ч.1 и ч.4 ст. 272 КАС РФ счёл возможным рассмотреть административное дело об установлении дополнительных обязанностей в отношении ФИО2 в отсутствие административного ответчика.

Зам. прокурора Котов В.Е. полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №40 судебного района г.Дальнегорска от 07.09.2017 года по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №40 судебного района г.Дальнегорска от 09.08.2018 года ему отменено условное осуждение и он направлен для отбывания 1 год лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

08.08.2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока.

Административный надзор установлен решением Артемовского городского суда Приморского края от 19.07.2019 года №2а-1830/2019 сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка один раз (в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; 2) запретить пребывать вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 25.06.2020 года ФИО2 вменены дополнительные административные ограничения, а именно запрет выезжать за пределы муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания или фактического нахождения) поднадзорного без разрешения О МВД по месту жительства; запретить пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости у ФИО2 в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ наступает 08.08.2022 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленной бытовой характеристики УУП на ФИО2 следует, что он характеризуется с отрицательной стороны. Жилищно-бытовые условия удовлетворительные. Проживает с родителями. Состоит на учете в МО МВД России «Дальнегорский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По характеру вспыльчивый, эмоциональный, в состоянии алкогольного опьянения способен на совершение противоправных действий. Не работает, источник существования - материальная помощь родителей. Был замечен в злоупотреблении алкогольными напитками.

Также судом установлено, что ФИО2 в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение им административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: 10.07.2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; 10.07.2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; 10.07.2020 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 27.08.2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 19.10.2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2 были вынесены письменные предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, также он был предупрежден о том, что в случае нарушений общественного порядка, ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Учитывая, что срок погашения судимости, установленный п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ у ФИО2 не прошел, и заканчивается 08.08.2022 года, в связи с чем, суд полагает возможным дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям, а именно: запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Установление и продление административного надзора не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей. Установленные в отношении ФИО2 ограничения, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника МО МВД России «Дальнегорский» ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить осуждённому ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить административные ограничения к ранее установленным решением Артемовского городского суда Приморского края от 19.07.2019 года и решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 25.06.2020 года, а именно: запретить посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.И. Поташова