Решение № 2А-570/2019 2А-570/2019~М-562/2019 А-570/2019 М-562/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-570/2019

Дело №а -570/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 18 декабря 2019 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Гармаевой Л.С., с участием помощника прокурора Джидинского района РБ Назаровой Ю.И., представителя административного истца ОМВД России по Джидинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Джидинскому району к ФИО2 о дополнении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Джидинскому району обратился в суд с заявлением о дополнении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, которое мотивировано тем, что ФИО2 осужден 13.04.2018 г. Джидинским районным судом РБ по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, в его действиях усмотрен рецидив преступлений. Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 25.06.2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 24 до 06 часов; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. 13.08.2018 г. при постановке на учет ФИО2 было вынесено предупреждение о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В течение 2019 г. привлекался к административной ответственности за несоблюдение возложенных судом ограничений 18.01.2019 г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к штрафу 1000 рублей, 23.09.2019 г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к обязательным работам сроком на 30 часов и 06.03.2019 г. по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу 500 рублей.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Джидинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала, заявленное требование, связанное с изменением времени установленного судом административного ограничения обосновала необходимостью раннего осуществления проверки поднадзорного с 22 часов в связи с его переездом к родственнице.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, подтвердил, что сейчас переезжает к родственнице и в связи с тем, чтобы не беспокоить её, просит установить время данного ограничения с 22 часов.

Помощник прокурора Назарова Ю.И. считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению, поскольку указанный сторонами довод не является уважительной причиной для изменения времени установленного судом административного ограничения и кроме того, изменение периода данного ограничения в связи проверкой поднадзорного лица в 22 часа не достигнет цели установленного административного надзора.

Выслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений, других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 25.06.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Джидинского районного суда Республики Бурятия от 13.04.2018 г. и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что основанием для изменения времени установленного по вышеуказанному решению суда административного ограничения в виде запрета пребывания ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов на 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут является совершение административным ответчиком в течение года трех административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Оценивая заявленное требование административного искового заявления с учётом изложенных сторонами в судебном заседании доводов и доказательств иска, суд считает, что административным истцом не доказана целесообразность изменения установленного решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ РБ от 25.06.2018 г. периода времени административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов на 22 часа, поскольку каких-либо доказательств, противоправного антиобщественного поведения административного ответчика в период времени с 22 до 24 часов административным истцом суду не предоставлено. Кроме того, установленное решением суда административное ограничение направленно на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, а указанный представителем административного истца и административным ответчиком довод о необходимости осуществления ранней проверки поднадзорного лица в связи с его проживанием у родственницы не достигнет цели установленного административного надзора, поскольку проверка должностными лицами органа внутренних дел поднадзорного лица должна осуществляться не в удобное для проверки время, а в период всего времени установленного судом ограничения, данный довод не может служить уважительной причиной для его изменения.

В связи с чем, суд не может принять согласие административного ответчика с административным иском, в данном случае согласие не может являться достаточным основанием для удовлетворения заявленного требования, поскольку как указано выше, административным истцом не доказано наличие объективной необходимости в изменении периода времени установленного судом административного ограничения.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений в силу ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.

В связи с изложенным, суд считает заявление начальника ОМВД России по Джижинскому району оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Джидинскому району к ФИО2 о дополнении административного ограничения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.В.Игумнова