Решение № 2-2470/2018 2-77/2019 2-77/2019(2-2470/2018;)~М-2398/2018 М-2398/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-2470/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малёваной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-77/2019 г. по иску прокурора Автозаводского района г.Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Эталон», третьим лицам Отделу надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский ГУ МЧС России по Самарской области, Отделу судебных приставов №1 Автозаводского района г. Тольятти об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л :

прокурор Автозаводского района г. Тольятти, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился с иском об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности к ООО «Управляющая компания Эталон», указав, что прокуратурой района с участием специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский ГУ МЧС России по Самарской области 30.03.2018 г. проведена проверка магазина строительных и отделочных материалов «Мегастрой», расположенного по адресу: ...., на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения, которые необходимо устранить. Уточнив исковые требования в ходе судебного разбирательства, истец просит обязать ООО «Управляющая компания Эталон» в срок до 01 апреля 2019 г. обеспечить отдельно стоящие здания складского назначения, расположенные с восточной стороны магазина строительных и отделочных материалов «Мегастрой», расположенном по адресу: ...., автоматической установкой пожарной сигнализации.

Представители ответчика ООО «Управляющая компания Эталон» ФИО1 и ФИО2 признали заявленные исковые требования, подтвердив, что большая часть нарушений, выявленная при проведении проверки, устранена ответчиком. Ответчик намерен до 28.02.2019 г. выполнить работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре в уличных торговых помещениях с выводом на круглосуточный пост охраны.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти ФИО3 поддерживает заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица Отдела судебных приставов №1 Автозаводского района г. Тольятти в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, сведений о причине неявки суду не сообщил. Его неявка не препятствует разрешению иска.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в т.ч. руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

В соответствии со ст. 16 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» постановлением Правительства РФ от 25.04.2013 № 390 утверждены «Правила противопожарного режима в РФ».

«Правила противопожарного режима» содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со статьями 6 и 67 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предписание об устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности является обязательным для исполнения.

В соответствии со статьей 5 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со статьями 37 и 38 Закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции.

01.02.2017 г. между ИП ФИО4, ИП ФИО5 и ООО «Управляющая компания Эталон» заключен договор обслуживания недвижимого имущества ..., расположенного по адресу: .....

В соответствии с п. 2.2.4 данного договора ООО «Управляющая компания Эталон» обязуется соблюдать и обеспечивать соблюдение третьими лицами, находящимися на территории объекта, установленные правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, противопожарной защиты, правила эксплуатации электроустановок потребителей, правила пользования тепловой и электрической энергией, правила устройства электроустановок, правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, межотраслевые правила по охране труда и иные СНиПы, ГОСТы, Технические регламенты, действующие в РФ в целях безопасной эксплуатации зданий и сооружений.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района с участием специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский ГУ МЧС России по Самарской области была проведена проверка требований пожарной безопасности на объекте: магазина строительных и отделочных материалов «Мегастрой», расположенного по адресу: .....

В ходе проверки были выявлены нарушения. Часть выявленных нарушений устранена после обращения истца в суд, в связи с чем прокурор уточнил свои требования. Однако отдельно стоящие здания складского назначения, расположенные с восточной стороны здания торгового центра, не защищены автоматической установкой пожарной сигнализации.

Из пояснений представителя ответчика следует, что выявленное нарушение имеется, но в настоящее время выполняются работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации на указанные объекты.

Суд приходит к выводу, что нарушения правил пожарной безопасности создают условия, способствующие возникновению пожара, и ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, нарушают права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку не устранение выявленного нарушения является возможной причиной возникновения опасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление прокурора Автозаводского района г. Тольятти удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания Эталон» в срок до 01 апреля 2019 г. обеспечить отдельно стоящие здания складского назначения, расположенные с восточной стороны магазина строительных и отделочных материалов «Мегастрой», расположенном по адресу: ...., автоматической установкой пожарной сигнализации.

Взыскать с ООО «Управляющая компания Эталон» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2019 г. Судья-