Решение № 2-2335/2017 2А-2334/2017 2А-2334/2017~М-3041/2017 М-3041/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-2335/2017

Дело № 2-2335/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 11 августа 2017 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Крюковой М.В.,

с участием ст. помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Степанова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 1 УФСИН по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 осужден приговором Верховного суда Республики Татарстан от 17.03.2008 по п... УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока: 09.11.2007, конец срока: 08.11.2017. Осужденный за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 72 нарушения режима содержания, 28.12.20093 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него, как лица, осужденного за особо тяжкие преступления и признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, подлежит установлению административный надзор. Ссылаясь на ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту его убытия или пребывания сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования не признал, просил сократить количество явок для регистрации, ссылаясь в частности на то, что это может воспрепятствовать его будущему трудоустройству и исполнению им своих трудовых обязанностей.

Прокурор Степанов М.С. полагал иск подлежащим удовлетворению с установлением всех заявленных административных ограничений.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В ст. 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления ..., за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за особо тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что вышеуказанным приговором суда ФИО1 осужден за совершение умышленных преступлений, предусмотренных ... УК РФ, первые два из которых являются особо тяжкими.

08.11.2017 он освобождается из мест лишения свободы.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 72 нарушения режима содержания.

28.12.2009 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с административным иском об установлении административного надзора, при рассмотрении дела об административном надзоре не осуществляется (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 16 мая 2017 года N 15).

Вместе с тем, совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления в отношении осужденного административного надзора. При этом судом учитывается вся совокупность доказательств, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела. ФИО1 имеет 72 взыскания, 24 из которых с водворением в ШИЗО. После признания злостным нарушителем режима содержания получал лишь 2 поощрения. Характеризуется исправительным учреждением отрицательно. Осужден за совершение особо тяжких преступлений.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, с учетом образа жизни осужденного лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор, сроком на 2 года 6 месяцев, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов,

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного. Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на 8 (восемь) лет - срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов,

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий