Решение № 2А-677/2018 2А-677/2018 ~ М-717/2018 М-717/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-677/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2018 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Трегуб Н.К.

при секретаре судебного заседания Ананьевой Т.О.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Местной молодежной общественной организации «Военно-патриотический клуб «Честь имею» в городе Краснотурьинске о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области ФИО1, действующая на основании доверенности № 10 от 10.01.2018, обратилась в суд с иском к Местной молодежной общественной организации «Военно-патриотический клуб «Честь имею» в городе Краснотурьинске (далее ММОО ВПК «Честь имею» в городе Краснотурьинске) о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что является основанием для признания данной организации прекратившей деятельность и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В частности, ответчиком в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 названного Федерального закона не информирован орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в 2012-2016 годах.

Кроме того, в нарушение абз.8 части 1 статьи 29 названного Закона организация не проинформировала административного истца об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании за 2012-2015 годы.

По факту непредставления отчетности, предусмотренной абз. 4 и абз.8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ, в 2012-2015 годы Главным управлением были вынесены письменные предупреждения от 24.11.2014, 19.11.2015, 02.11.2016, обязывающее устранить допущенные нарушения в течение месяца с момента получения указанных предупреждений. До настоящего времени нарушения не устранены.

Просит признать ММОО «Военно-патриотический клуб «Честь имею» в городе Краснотурьинске прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований (л.д.9).

Представители административного ответчика ММОО ВПК «Честь имею» в городе Краснотурьинске и заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом путем направления судебных извещений и размещения информации на официальном сайте суда. Сведений об уважительности неявки суду не представили, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, либо об отложении рассмотрения административного дела в суд не поступало.

С учетом надлежащего извещения сторон и заинтересованного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства, имеющихся материалов дела судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд считает требование Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ММОО «Военно-патриотический клуб «Честь имею» в городе Краснотурьинске зарегистрирована Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области 19.11.2012, заведено регистрационное дело данной организации за № 4773 (л.д.14-36). Главным управлением Министерства юстиции Российской федерации по Свердловской области 21.11.2012 выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д.22).

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественная организация - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения (ст.7 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»). Общественное объединение (общественная организация) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации относится к некоммерческим организациям.

Таким образом, деятельность ММОО «Военно-патриотический клуб «Честь имею» в городе Краснотурьинске регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» возлагает на общественную организацию обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные ее уставом и иными учредительными документами (абзац 2 части 1 статьи 29).

В соответствии с абз. 4 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 (в редакции Закона от 20.12.2017) «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз.8 ч.1 ст.29 названного Закона такая организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При этом п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 (ред. от 30.05.2013) «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определен срок предоставления отчетов некоммерческими организациями – ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Форма отчета для общественных объединений утверждена Приказом Минюста Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2010 № 16857).

Как следует из ч.ч.4 и 5 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из копии контрольного дела ММОО ВПК «Честь имею» в городе Краснотурьинске, предоставленной административным истцом (л.д.14-36) следует, что 25.11.2014, 28.11.2015, 03.11.2016 административным истцом в адрес ММОО ВПК «Честь имею» в городе Краснотурьинске направлялись предупреждения по факту непредставления вышеуказанных сведений за 2012-2015 годы.

Предупреждения административным ответчиком не получены, возвращены в адрес Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области с отметкой об истечении срока хранения.

Копия административного искового заявления ответчику направлена 14.12.2017 (л.д.35).

Учитывая, что в нарушение действующего законодательства ММОО «Военно-патриотический клуб «Честь имею» в городе Краснотурьинске не сообщала в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих средств, об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные законодательством, не информировала данный орган о продолжении своей деятельности можно сделать вывод о прекращении данной организацией своей деятельности в качестве юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно ст. 21 ФЗ "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

На основании приведенных норм закона ММОО «Военно-патриотический клуб «Честь имею» в городе Краснотурьинске следует исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29 Федерального Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. (в редакции Закона от 20.12.2017), статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Местной молодежной общественной организации «Военно-патриотический клуб «Честь имею» в городе Краснотурьинске о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Местную молодежную общественную организацию «Военно-патриотический клуб «Честь имею» в городе Краснотурьинске прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную организацию из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Трегуб Н.К.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере 06.07.2018.