Решение № 2-117/2024 2-117/2024(2-3106/2023;)~М-3013/2023 2-3106/2023 М-3013/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-117/2024

по делу №2-117/2024

УИД: 73RS0003-01-2023-001658-43

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 17 января 2024 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Резовского Р.С.,

при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ульяновск к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение

УСТАНОВИЛ

администрация города Ульяновск обратилось в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение.

В обоснование исковых требований, указано, что квартира <адрес> включена в реестр муниципальной собственности. Нанимателем указанной квартиры является ФИО1 В связи с неоднократными обращениями ООО УК «Собственники жилья» о ненадлежащем использовании ФИО1 указанного жилого помещения, займодателем было принято решение о проведении профилактического визита. ФИО1 был заблаговременно и надлежащим образом уведомлён о времени и месте визита, однако доступ в жилое помещение не предоставил.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, администрация города Ульяновск просит обязать ФИО1, обеспечить доступ специалистов административно-технического контроля администрации города Ульяновска в муниципальное жилое помещение – квартиру <адрес>, для проведения профилактического визита в рамках муниципального жилищного контроля.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были своевременно и надлежащим образом уведомлены, о причинах неявки суду ничего не сообщили.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что исковые требования администрация города Ульяновск подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане самостоятельно избирают способ защиты нарушенного права, незапрещенный законом, в том числе путем обращения за судебной защитой. Согласно данной статье, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьёй 46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах заявленных истцом требований.

Из пункта 2 части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с положениями часть 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью и принадлежит муниципальному образованию «город Ульяновск».

На основании решения комиссии по учету и распределению жилой площади администрации от 31 января 2018 года, указанное жилое помещение по договору социального найма было предоставлено ФИО2

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года N 292/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 1 указанных Правил, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими правилами.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 6 Правил пользования жилым помещением, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Из материалов дела следует, что 17 августа 2023 года в управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска поступило предписание ООО «Собственники жилья», согласно которому управляющей компанией выявлен факт нарушение нанимателем <адрес> ФИО1 правил использования жилого помещения. В частности было выявлено, что квартира доведена до антисанитарного состояния из-за принесенного с улицы мусора, квартира заселена насекомыми (тараканами). В квартире постоянно находятся посторонние люди, ведущие антиобщественный образ жизни, происходит распитие спиртных напитков, конфликты и постоянный шум.

Согласно статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления.

С целью проверки доводов, наложенных в обращении, администрацией города Ульяновска ФИО1 03 октября 2023 года направлено уведомление о проведении 17 ноября 2023 года в 10 часов 00 минут профилактического визита. Уведомление было получено ФИО1 10 октября 2023 года.

Вместе с тем, согласно сведениям ФГИС «Единый реестр проверок», доступ в жилое помещение специалистам администрации города Ульяновска ФИО1 предоставлен не был.

26 декабря 2023 года администрацией города Ульяновска ФИО1 повторно было направлено уведомление о проведении 16 января 2024 года в 10 часов 00 минут профилактического визита.

Однако в назначенную дату и время ФИО1 доступ в жилое помещение специалистам администрации города Ульяновска предоставлен не был, что подтверждается протоколом осмотра от 16 января 2024 года.

Таким образом, судом установлено, что администрацией заявлены требования о предоставлении доступа не менее двух раз для фиксации фактического состояния жилого помещения.

Поскольку наймодателю необходимо убедиться в соблюдении либо несоблюдении нанимателем требований законодательства при пользовании жилым помещением для принятия дальнейших мер в рамках компетенции, администрация обратилась с настоящим иском в суд.

Принимая во внимание, что нанимателем ФИО1 представителям наймодателя при наличии у последних полагать о нарушении ответчиком своих обязанностей по договору и норм Жилищного кодекса Российской Федерации доступ в квартиру не предоставлен, суд находит подлежащим удовлетворению требования истца об обязании ответчика обеспечить доступ уполномоченного представителя управления административно-технического контроля администрации города Ульяновска в квартиру для осмотра в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Ульяновск к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1, (идентификационный номер налогоплательщика №) обеспечить доступ специалистам управления административно-технического контроля администрации города Ульяновска в муниципальное жилое помещение – <адрес>, для проведения профилактического визита в рамках муниципального жилищного контроля.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскать ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек, зачислив в бюджет муниципального района.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Резовский Р.С.

Мотивированное решение суда составлено 22 января 2024 года.