Решение № 2А-973/2023 2А-973/2023~М-3260/2022 М-3260/2022 от 14 июля 2023 г. по делу № 2А-973/2023

Дело № 2а-973/2023 (37RS0022-01-2022-004029-82)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области, регистратору МО по Егорьевскому и Шатурскому районам Управления Росреестра по Московской области ФИО3, ППК «Роскадастр» о признании решений незаконными,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с административным иском к МО по Егорьевскому и Шатурскому районам Управления Росреестра по Московской области о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации права.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 23.07.2020 между ФИО2 и ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>.

После заключения договора купли-продажи была произведена государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимого имущества.

28.10.2022 между ФИО2 и ФИО4 заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи в связи с наличием существенных недостатков в объекте недвижимого имущества. На основании соглашения от 28.10.2022 ФИО2 произведен полный возврат полученных денежных средств.

28.10.2022 ФИО2 и ФИО4 обратились в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове», на государственную регистрацию было представлено соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 23.07.2020.

02.11.2022 МО по Егорьевской и Шатурскому районам Управления Росреестра по Московской области принято решение о приостановлении государственной регистрации и предложено представить судебное решение о признании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 23.07.2020 недействительным.

Не согласившись с действиями административного ответчика, ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском о признании незаконным уведомления МО по Егорьевскому и Шатурскому районам Управления Росреестра по Московской области от 02.11.2022 о приостановлении государственной регистрации.

Определением судьи от 18.01.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена регистратор ФИО3

Определением суда от 28.12.2021 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ППК «Роскадастр» по Московской области, в качестве заинтересованного лица – ФИО4

Определением суда от 10.03.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика МО по Егорьевскому и Шатурскому районам Управления Росреестра по Московской области на надлежащего – Управление Росреестра по Московской области, регистратор ФИО3 привлечена в качестве административного ответчика.

Определением суда от 03.05.2023 к рассмотрению принято заявление об изменении предмета иска в порядке ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которым истец предъявил требование о признании незаконным решений Управления Росреестра по Московской области от 02.02.2023 № КУВД-001/2022-48418674, № КУВД-0012022-48418361/4 об отказе в государственной регистрации прав.

Определением суда от 19.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Ивановской области.

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца уточненные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.

От ответчика Управление Росреестра по Московской области поступил письменный отзыв на административное исковое заявление.

СуоРР

д, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что 23.07.2020 между ФИО2 и ФИО4 заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО2 передал в собственность ФИО4, земельный участок (кадастровый №), и жилой дом (кадастровый №) по адресу: <адрес>.

Цена договора определена в размере 16100000 руб.

Имущество передано на основании акта приема-передачи от 23.07.2020.

04.08.2020 Управлением Росреестра по Московской области зарегистрировано право собственности ФИО4 на объекты недвижимости.

28.10.2022 ФИО2 и ФИО4 подписано соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 23.07.2020.

В соответствии с условиями подписанного документа, стороны пришли к соглашению о расторжении договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 23.07.2020 в связи с существенным недостатком предмета договора, в связи с потерей несущей способности балки перекрытия, что не может быть устранено без существенных затрат.

Имущество возвращено на основании передаточного акта от 28.10.2022.

28.10.2022 ФИО2 и ФИО4 обратились в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности.

02.11.2022 Управлением Росреестра по Московской области приняты решения о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка и жилого дома, поскольку в качестве правоустанавливающего документа в Управление Росреестра по Московской области представлено соглашение от 28.10.2022 о расторжении договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 23.07.2020. По смыслу действующего гражданского законодательства невозможно заключить соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка с жилым домом, по которому обязательства исполнены сторонами в полном объеме. Судебное решение о признании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 23.07.2020 недействительным на государственную регистрацию не представлено.

В связи с неисполнением ФИО2 решений о приостановлении действий по государственной регистрации прав, 02.02.2023 Управлением Росреестра по Московской области приняты решения:

- № КУВД-001/2022-48418361/4 об отказе государственной регистрации прав в отношении жилого дома ( кадастровый №);

- № КУВД-001/2022-48818674/4 в отношении земельного участка (кадастровый №).

Оценивая правомерность вынесенных Управлением Росреестра по Московской области решений, суд отмечает следующее.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости, урегулированы ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с положениями ст.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, и осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п.5 ч.1, ч.2 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца.

В соответствии с положениями ст.27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст.26 указанного ФЗ.

В соответствии с положениями ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с положениями ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с п.п.2, 3 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Из материалов административного дела следует, что при заключении договора купли-продажи объектов недвижимого имущества 23.07.2020 объекты были переданы ФИО4, расчеты произведены полностью, осуществлена государственная регистрация перехода права собственности.

ФИО2 подана соответствующая декларация в налоговый орган по налогу на доходы физических лиц за 2020г. с отражением дохода от продажи объектов недвижимого имущества в размере 16100000 руб., заявлен имущественный вычет в пределах фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных в приобретением этого имущества в размере 15793370 руб.

Решением налогового органа от 06.12.2021 ФИО2 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде занижения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц за 2020г. на суммы затрат, произведенных им на реконструкцию объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес>

Основанием для заключения соглашения о расторжении договора явилось наличие существенных недостатков предмета договора (потеря несущей способности перекрытия).

Соглашение о расторжении договора подписано 28.10.2022, суду представлены квитанции о возврате ФИО2 полученных по договору купли-продажи денежных средств.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд полагает, что договор купли-продажи объектов недвижимого имущества от 23.07.2020 не может быть расторгнут по соглашению сторон, поскольку соответствующее обязательство прекращено исполнением.

После регистрации перехода права собственности ФИО2 представил в налоговый орган соответствующую налоговую отчетность о продаже недвижимого имущества.

Существенное нарушение условий договора, наличие существенных недостатков в товаре, в силу положений ст.ст. 450, 477 Гражданского кодекса Российской Федерации, является основанием для расторжения договора в одностороннем порядке и не предусмотрено в качестве основания для расторжения договора по соглашению сторон при исполнении обязательств договора.

В этой связи, суд полагает, решения Управления Росреестра по Московской области правомерными, в связи с чем, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 17.07.2023