Решение № 2-3597/2017 2-3597/2017~М-3349/2017 М-3349/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-3597/2017

Дело № 2-3597/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 26 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Селивановой И.С.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Омска с названным иском, указав, что в 1972 году его семье, состоящей из 4-ех человек, была предоставлена квартира № в доме по <адрес> в г. Омске. Ордер утерян. В настоящее время истец, являясь единственным прописанным в указанной квартире лицом, проживая в данном жилом помещении, выполнил перепланировку. Департаментом жилищной политики Администрации г. Омска отказано в выдаче доверенности на представление интересов собственника жилого помещения по вопросам, связанным с проведением перепланировки и (или) переустройства помещения, а также отказано в заключении договора социального найма. Истец просит сохранить квартиру № в доме по <адрес> в перепланируемом состоянии и признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 (по доверенности) иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики Администрации г. Омска, представитель третьего лица Администрации Ленинского административного округа г. Омска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2, ч. 5 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно поквартирной карточке ФИО1 прописан с 11.12.1990 по адресу <адрес>. В качестве нанимателя данного жилого помещения в карточке указана ФИО3 (л.д. 6), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Аналогичная информация следует из копии лицевого счета, выданной ООО «Иртыш-4» (л.д. 23).

При этом сведениями об ордере и первичном заседании ООО «Иртыш -4» не располагает (л.д. 20).

Также в копии лицевого счета указано, что квартира № в доме по <адрес> в г. Омске является муниципальной.

В соответствии с техническим паспортом спорного жилого помещения по состоянию на 25.04.2016 общая площадь квартиры составляла 44,5 кв.м., жиля – 22,5 кв.м. Совершена самовольная перепланировка: уменьшение общей площади квартиры на 0,4 кв.м., жилой – на 8,5 кв.м. за счет внутренней перепланировки (л.д. 7).

По вопросу согласования перепланировки ФИО1 обращался в Администрацию Ленинского административного округа г. Омска, на что получил отказ в виду отсутствия у заявителя полномочий на подачу такого заявления (л.д. 25).

С целью получения доверенности на представление интересов собственника ФИО1 обратился в Департамент жилищной политики Администрации г. Омска. В выдаче доверенности истцу также было отказано, в связи с тем, что в результате перепланировки произошло уменьшение площади комнаты за счет демонтажа перегородки между комнатами и возведения кладовой площадью 4.8. кв.м. и площадь одной из комнат составила 13,7 кв.м., что противоречит п. 5.7. Свода правил 54.133330.2011 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования минимальный размер площади жилой комнаты в квартире с числом комнат две и более составляет 16 кв.м.

Судом установлено, все мероприятия по перепланировке и переустройству квартиры отражены в проекте, выполненном специализированной организацией Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (л.д.13-18).

Мероприятия по перепланировке квартиры № безопасны и не создают угрозы жизни людей, а также конструктивной безопасности зданий. Дефектов и повреждений, свидетельствующих о нарушении работоспособности технического состояния несущих конструкций здания, снижении их несущей способности, а также перегрузке вследствие перепланировки квартиры не имеется. Данные обстоятельства отражены в заключении от 11.09.2017 ООО «Центр качества строительства».

По информации Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы ЛАО г. Омска нарушений требований пожарной безопасности при обследовании квартиры № по <адрес> не выявлено.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № квартира № в доме по <адрес> соответствует п.п. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведенные перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создают угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования истца о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждения и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В связи с произведенной в квартире перепланировкой истец лишен возможности оформить право собственности на спорную квартиру во внесудебном порядке.

Согласно справке ГПО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от 21.04.2016 ФИО1 не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения (л.д. 10).

Исходя из того, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, истец вселен в спорное жилое помещение и пользуется им на правах социального найма, данное право на момент рассмотрения иска не оспорено, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру № в доме № по ул. <адрес> в г. Омске.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-197, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить в перепланируемом состоянии квартиру № в доме № по <адрес> в г. Омске.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № в доме № по <адрес> в г. Омске общей площадью 44,5 кв.м. в порядке приватизации.

Не присутствовавшие в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.С. Селиванова

В окончательной форме решение изготовлено 02.10.2017

Судья И.С. Селиванова