Решение № 2А-978/2019 2А-978/2019~М-874/2019 М-874/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-978/2019

Дело № 2а-978/19г

УИД: 61RS0036-01-2019-001250-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в лице судьи Егиевой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №21 по Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном на общую сумму 12 369,53 рублей. В обоснование требований истец указал, что ФИО1 являлась <данные изъяты>. Ссылаясь на положения ст.ст. 5, 14,16, 25 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования», административный истец указывает, что в результате осуществления контрольных мероприятий у административного ответчика выявлена недоимка за 2018г. по страховым взносам в размере 11 491, 45 руб. в том числе: - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 01.01.2017г. в размере 9 419,19 руб.; - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС в размере 2 072, 26 руб. Кроме того, выявлено, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2017г. в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 01.01.2017г. в размере 23 400,0 руб.; -недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС в размере 4 590,0 руб. За неуплату в установленный срок страховых взносов административному ответчику произведено начисление пеней в размере 878,08 руб. в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 01.01.2017г. в размере 733,86 руб.; -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС в размере 144,22 руб. Общая сумма задолженности требуемая Административным истцом составляет 12 369, 53 руб.

Ответчику направлено требование об уплате пени в добровольном порядке, которое им не исполнено. Судебный приказ о взыскании с ответчика данной задолженности отменен, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Ответчик ФИО1 копию административного искового заявления, направленного ей административным истцом, не получила. При подготовке дела к судебному разбирательству ФИО1 было повторно направлено исковое заявление и предложено представить в суд письменные возражения (при их наличии) по заявленному требованию. Почтовое отправление возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Так же с отметкой «истек срок хранения» возвращены судебные извещения о слушании дела 26.06.2019г. и 11.07.2019г. (л.д. 20,24).

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по причине неявки адресата по извещению, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Административный ответчик ФИО1 с 06.02.2015г имела статус <данные изъяты>, который прекращен 08.05.2018г, что подтверждается выпиской из <данные изъяты> (л.д.13).

<данные изъяты> в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012г. № 243-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013г. № 237-ФЗ) размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации") – 1,8 процента;

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента;

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

По общему правилу, в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плетельщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Однако, согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве <данные изъяты>, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015г. № 3894-У с 01.01.2016г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

В результате осуществления контрольных мероприятий у административного ответчика выявлена недоимка за 2018г. по страховым взносам в размере 11 491, 45 руб. в том числе: - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 01.01.2017г. в размере 9 419,19 руб.; -недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС в размере 2 072, 26 руб.

За неуплату в установленный срок страховых взносов административному ответчику произведено начисление пеней в размере 878,08 руб. в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 01.01.2017г. в размере 733,86 руб.; - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС в размере 144,22 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности составила 12 369, 53 руб.

Представленный истцом расчет пеней по страховым взносам административным ответчиком не оспорен, суд с этим расчётом согласен, поскольку он соответствует требованиям законодательства и составлен на основе действительных данных (л.д.7-9).

Ответчику направлено требование об уплате пеней в добровольном порядке (л.д.11).

Доказательств того, что ответчик исполнил эти требования, суду не представлено.

Согласно пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 30.11.2016) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Следовательно, согласно положений Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 30.11.2016) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" начиная с 1 января 2017 года, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

06.12.2018г. в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа №2а-4-1979/2018 от 22.11.2018г. судебный приказ был отменен.

Данное административное исковое заявление поступило в Каменский районный суд 05.06.2019г. Таким образом, срок на обращение с административным исковым заявлением в суд административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные МРИ ФНС № 21 по Ростовской области требования являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.175-180, 290, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, №, проживающей по адресу <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Ростовской области задолженность по страховым взносам в размере 12 369 (двенадцать тысяч триста шестьдесят девять) рублей 53 копейки, в том числе:

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование рабочего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в размере 2 072, 26 руб. (две тысячи семьдесят два рубля 26 копеек) по реквизитам Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК МФ по Ростовской области (МРИ ФНС России №21 по Ростовской области), на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60719000, БИК 046015001, КБК- 18210202103081013160;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС начиная с 01.01.2017г. в размере 144,22 руб. (сто сорок четыре рубля 22 копейки) по реквизитам Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК МФ по Ростовской области (МРИ ФНС России №21 по Ростовской области), на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60719000, БИК 046015001, КБК- 18210202103082013160;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г.) в размере 9 419, 19 руб. (девять тысяч четыреста девятнадцать рублей 19 копеек) по реквизитам Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК МФ по Ростовской области (МРИ ФНС России №21 по Ростовской области), на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60719000, БИК 046015001, КБК- 18210202140061110160;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г.) в размере 733,86 руб. (семьсот тридцать три рубля 86 копеек) по реквизитам Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК МФ по Ростовской области (МРИ ФНС России №21 по Ростовской области), на р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60719000, БИК 046015001, КБК- 18210202140062110160.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 494, 78 рублей (четыреста девяносто четыре рубля 78 копеек).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

СУДЬЯ____________________________

Мотивированный текст решения изготовлен 15.07.2019г.