Решение № 2А-3983/2018 2А-3983/2018~М-3560/2018 М-3560/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-3983/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

с участием прокурора Скоровой Ю.С.,

при секретаре Гарибове Р.Б. о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3983/2018 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области о помещении в специальное учреждение иностранных граждан ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца суду пояснил, что гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации в 2008 году. Проживал с 2008 года на территории Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ Жигулевским городским судом Самарской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ в отношении гражданина ФИО2 Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесен приговор о назначении наказания в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №-рн) Министерством юстиции Российской Федерации, принимая во внимание, что пребывание гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также руководствуясь ч.4 ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признало пребывание (проживание) в РФ гражданина ФИО2 Васильевича нежелательным и обязало его покинуть территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации гражданина ФИО2 Васильвеича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит поместить гражданина ФИО2 Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, полагая, что отсутствуют основания для его помещения в специальное учреждение иностранных граждан, поскольку он долгое время пытается получить гражданство Российской Федерации, в Российской Федерации у него находится мать и несовершеннолетняя дочь.

Представитель административного ответчика - адвокат Щученко В.Г. просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, пояснив, что решение о депортации и постановление министерства юстиции о нежелательности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации были обжалованы в Красноярский районный суд Самарской области, решением суда от 23.07.2018 в удовлетворении иска ФИО1 отказано, решение в законную силу не вступило и будет обжаловано.

Помощник прокурора Центрального района г.Тольятти в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административный иск, поскольку требования ГУ МВД России по Самарской области о помещении в специальное учреждение иностранных граждан ФИО1 основаны на законе.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 05 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 6 Наставления по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства", утвержденного приказом МВД России по ФМС России от 12 октября 2009 г. N 758/240 решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России, которое объявляется иностранному гражданину, с одновременным вручением ему копии решения.

Судом установлено, что гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации в 2008 году. Проживал с 2008 года на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Жигулевским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ в отношении лица гражданина ФИО2 Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесен приговор о назначении наказания в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №-рн) Министерством юстиции Российской Федерации, принимая во внимание, что пребывание гражданина ФИО2 Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также руководствуясь ч.4 ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признало пребывание (проживание) в РФ гражданина ФИО2 Васильевича нежелательным и обязало его покинуть территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о депортации гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.

Решения о нежелательности пребывания гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Российской Федерации и его депортации на момент рассмотрения настоящего административного дела не отменены, незаконными не признаны.

Те обстоятельства, что ФИО1 не желает возвращаться в страну гражданской принадлежности, много лет проживает на территории Российской Федерации и имеет здесь устойчивые социальные связи, не могут быть приняты во внимание, поскольку не имеют правового значения для разрешения вопроса о помещении административного ответчика в специальное учреждение. Указанные обстоятельства могут быть учтены при проверке законности и обоснованности принятого решения о признании его пребывания в Российской Федерации нежелательным, которое предметом рассмотрения в рамках данного дела не является.

При таких обстоятельствах, заявление о помещении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии, за пределы Российской Федерации УФМС России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> удовлетворить.

Поместить гражданина ФИО2 Васильвеича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (адрес дислокации: <адрес>) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2018 года.

Судья А.В.Сураева