Решение № 2-626/2017 2-626/2017~М-591/2017 М-591/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-626/2017

Дело № 2-626/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Пономаревка 09 октября 2017 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Григорьева С.Н.,

при секретаре Шишкиной Л.Н.,

с участием прокурора Пономаревского района Оренбургской области Бугуцкого Е.В.,

представителя ответчика - главы администрации МО Воздвиженский сельсовет ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Пономаревского района Оренбургской области к администрации МО Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области об обязании в срок до ... года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей - башни "Рожновского" (водонапорной башни) и водопровода расположенных на территории ...

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пономаревского района Оренбургской области обратился в суд с иском к администрации МО Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области об обязании в срок до ... года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей - башни "Рожновского" (водонапорной башни) и водопровода расположенных на территории с...

В обосновании иска указал, что прокуратурой Пономаревского района проведена проверка исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления и о водопользовании администрацией МО Воздвиженский сельсовет Пономаревского района. В ходе проверки установлено, что в с. ... находятся по одной башни «Рожновского», право собственности на которые ни за кем не зарегистрировано. Просит суд обязать администрацию МО Воздвиженский сельсовет Пономаревского района до ... года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей - башни "Рожновского" (водонапорной башни) и водопровода расположенных на территории ...

В судебном заседании прокурор Пономаревского района Бугуцкий Е.В. исковые требования поддержал, изложив доводы аналогичные доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика, глава администрации МО Воздвиженский сельсовет ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, предоставила заявление о признании исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что прокуратурой Пономаревского района проведена проверка исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления и о водопользовании администрацией МО Воздвиженский сельсовет Пономаревского района.

В ходе проверки установлено, что в ... находятся по одной башни «Рожновского», право собственности на которые ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ от 07.12.201 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Отчуждение объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности не допускаются.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ от 07.12.201 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 6 ФЗ РФ от 07.12.201 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч. 1 ст. 1 Закона Оренбургской области от 12.11.2014 года № 2702/761-V-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что на МО Воздвиженский сельсовет возложена обязанность по обеспечению жителей холодным водоснабжением.

В силу требований ч. 1 ст. 10 ФЗ РФ от 07.12.201 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно ч. 3 ст. 19 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ РФ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130-132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Судом установлено, что башни «Рожновского», расположенные в ... не имеют собственника и являются бесхозяйными.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 50 ФЗ РФ от 06.10.2003 № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим федеральным законом вопросов местного значения, при этом доходы от использования муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Судом установлено, что администрация МО Воздвиженский сельсовет обязана обратиться в Управление Росреестра по Оренбургской области с заявлением о постановке на учет объектов водопроводного хозяйства в качестве бесхозяйных вещей.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

Неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством (ст.2 ГК РФ). Согласно ст.1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12 ГК РФ, при этом одним из способов защиты указанных прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании вышеизложенного суд находит иск прокурора Пономаревского района обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

При определении срока, в течение которого должно быть исполнено решение суда, суд принимает во внимание, что исполнение решения требует определенные материальные затраты, которые в текущем финансовом году не предусмотрены, а также для разрешения организационных вопросов также требуется значительное время. С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным предоставить ответчику время для добровольного исполнения решения суда до ... года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Пономаревского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области до ... года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей - башни "Рожновского" (водонапорной башни) и водопровода расположенных на территории ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Н.Григорьев