Решение № 2-411/2024 2-411/2024~М-3578/2023 М-3578/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-411/2024

УИД 04RS0021-01-2023-005251-26

Гр.дело №2-411/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 Администрации гор.Улан-Удэ об обязаниивне очередипредоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО9. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации гор.Улан-Удэ об обязании во внеочередном порядке предоставить ему жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям жилищного законодательства, согласно установленной нормы предоставления жилой площади, то есть двухкомнатную квартиру. Из искового заявления следует, что ФИО10. страдает хроническим заболеванием, входящем в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство финансов РБ, Правительство РБ, Министерство социальной защиты населения РБ.

В судебное заседание ФИО11. не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержала, суду пояснила, что истец также признан малоимущим по соответствующей категории поставлен на учет для предоставления жилого помещения. Просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель Администрации г. Улан-Удэ не явился, представив письменный отзыв, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третьи лица - Министерство финансов РБ, Министерство социальной защиты населения РБ, Правительство Республики Бурятия своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ.р., с ДД.ММ.ГГГГ. принят Администрацией Октябрьского района г.Улан-Удэ на учет в качестве нуждающегося в получении жилья по категории «граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно», а также с ДД.ММ.ГГГГ. по категории «малоимущие» с сотавом семьи 1 человек.

Истец ФИО13. является инвалидом 1 группы и страдает заболеванием, которое указано в п. 4 Перечня приложений тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2012 г. №987н.

То обстоятельство, что ФИО14. является лицом, страдающим тяжелой формой хронического психического заболевания, делающего невозможным совместное с нею проживание и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, никем не оспаривается.

Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3 статьи 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, обозначенные в Конституции цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования (Постановление от 16.12.1997 № 20-П, Определение от 15.02.2005 № 17-О и др.).

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

В целях реализации соответствующих полномочий, в Жилищном кодексе Российской Федерации, предусмотрен институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье. (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2009 № 1368-О-О и от 01.12.2009 № 1548-О-О).

В соответствии с п.4 ч. 1 ст.51 Жилищного Кодекса гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Заболевание истца подпадает под данный перечень.

Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Нормативные акты, определяющие порядок обеспечения жильем инвалидов, вставших на очередь после 01.01.2005 года, а также орган, на который должна быть возложена обязанность по предоставлению инвалидам данной меры социальной поддержки, в Республике Бурятия не приняты.

Таким образом, при разрешении данного спора подлежит применению Жилищный кодекс РФ.

Согласно п.1 ст.49 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке (п.2 указанной статьи).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение жильем за счет муниципального жилищного фонда в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

При решении вопроса об обеспечении жилищных прав истца, суд принимает во внимание: состояние здоровья истца ФИО15., его возраст, нуждаемость в уходе, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о предоставлении жилья на состав семьи 1 человек. Согласно заключению ВК ГАУЗ «Городская поликлиника №2» №... от ДД.ММ.ГГГГ года истец страдает заболеванием с кодом G40.2, что не подпадает под действие Приказа Минздрава России от 30.11.2012 года № 991н, согласно которого утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Оснований для предоставления истцу двухкомнатной квартиры, как на то указано в исковом заявлении, суд также не усматривает, т.к. действующим жилищным законодательством РФ это не предусмотрено. Требования истца в данной части ничем не обоснованы, поэтому удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО16 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г.Улан-Удэ (ИНН <***>) предоставить ФИО1 ФИО17 (...) вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, иным требования жилищного законодательства на семью из одного человека, согласно установленной норме предоставления жилой площади.

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО18 об обязанииАдминистрацииг.Улан-Удэ предоставить двухкомнатную квартиру, с учетом права на дополнительную жилую площадьне менее 34 кв.м., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов