Постановление № 5-62/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 5-62/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Балахта 18 мая 2017 года

Судья Балахтинского районного суда Красноярского края Алексейцев И.И.

с участием прокурора Балахтинского района Красноярского края Бреева Д.Е.,

лица, привлекаемого к административной ответственности – и.о. директора ООО «ЖКХ» ФИО1 ФИО4,

рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица – и.о. директора Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего и.о. директора ООО «ЖКХ», проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Балахтинский районный суд поступили материалы административного расследования, проведенного прокуратурой Балахтинского района Красноярского края в отношении и.о. директора ООО «ЖКХ» ФИО1

В соответствии с представленными материалами, в ходе проведенного административного расследования установлено, что прокурором Балахтинского района Красноярского края в адрес и.о. директора ООО «ЖКХ» ФИО1, <адрес>.04.2017г. нарочно вручено требование № от 04.04.2017г. о предоставлении в срок до 07.04.2017г. статистической и иной информации, документов и материалов или их копий. В установленный срок, т.е. до 07.04.2017г. и.о. директора ООО «ЖКХ» ФИО1 письменный ответ на требование №г., требуемые документы, информацию, сведения не предоставил, об объективной невозможности исполнения требования прокурора в прокуратуру не сообщил.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Таким образом, и.о. директора ООО «ЖКХ» ФИО1 требование прокурора №г. от 04.04.2017г. не исполнил, информация о количестве денежных средств, находившихся на расчетном счете ООО «ЖКХ» в период времени за апрель 2016 и истекший период 2017 года, сведения о расходовании денежных средств со счета, список работников ООО «ЖКХ», справка о наличии задолженности по заработной плате перед работниками ООО «ЖКХ» с указанием периодов задолженности и сумму по каждому периоду, перед каждым работником своевременно в письменной форме в срок до 07.04.2017г. прокурору не предоставлены.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и.о. директора ООО «ЖКХ» ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Балахтинского района Красноярского краяБреев Д.Е. в судебном заседании доводы постановления поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям, дополнительно суду пояснил, что и.о. директором ООО «ЖКХ» ФИО1 не были приняты исчерпывающие меры по исполнению указанного предписания.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

В силу ч.1 ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно ст. 17.7 КоАП умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что прокурором Балахтинского района Красноярского края в рамках осуществления надзора за исполнением требований трудового законодательства, на основании ст. 6, ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1, в адрес и.о. директора ООО «ЖКХ» ФИО1 <адрес>, 04.04.2017г. нарочно вручено требование № от 04.04.2017г. о предоставлении в срок до 07.04.2017г. информации, а именно:

- о количестве денежных средств (помесячно), находившихся на расчетном счете ООО «ЖКХ» в период времени за апрель 2016г. и истекший период 2017 г.;

- сведения о расходовании денежных средств со счета ООО «ЖКХ» за период времени за апрель 2016г. и истекший период 2017 г.;

- список работников ООО «ЖКХ» с указанием ФИО, даты рождения, должности;

- справку о наличии задолженности по заработной плате перед работниками ООО «ЖКХ» с указанием периодов задолженности и сумм по каждому периоду, перед каждым работником;

- расчетные ведомости, платежные ведомости (в том числе «кассы», платежные поручения, расходные ордера), расчетные листки и другие подтверждающие выплату заработной платы, расчета при увольнении и других выплат ООО «ЖКХ»;

- трудовые договора, приказы о приеме на работу, приказы об увольнении, о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, заключенные и изданные за период времени 2016г. и истекший 2017г. ООО «ЖКХ».

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 23, 24, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежит безусловному исполнению в установленный срок. Согласно сч.1. ст.24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению.

Вместе с тем в прокуратуру Балахтинского района Красноярского края не представлены запрашиваемые сведения в установленный требованием прокурора срок.

Таким образом, и.о. директором ООО «ЖКХ» ФИО1 без законных на то оснований по состоянию на 07.04.2017г. требования, изложенные в представлении прокурора района № от 04.04.2017г. не выполнены.

Таким образом, в действиях и.о. директора ООО «ЖКХ» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При наличии указанных обстоятельств суд полагает, что в данном случае имеет место совершение и.о. директором ООО «ЖКХ» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим наказание и.о. директора ООО «ЖКХ» ФИО1 в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, является частичное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих наказание и.о. директора ООО «ЖКХ» ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает причины, условия и обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности ФИО1 Избирая наказание, суд приходит к выводу о том, что при указанных обстоятельствах, целесообразным и действенным наказанием является наложение административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - и.о. директора ООО «ЖКХ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф надлежит перечислить: УФК по Красноярскому краю (Прокуратура Красноярского края л/счет №) в ГРКЦ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, ИНН №, КПП №, расчетный счет №, БИК №, ОКТМО №, КБК №, наименование штрафа – административный штраф, назначение платежа – дата и номер постановления суда.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: