Решение № 2-708/2018 2-708/2018~М-740/2018 М-740/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-708/2018

Дело № 2-708/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2018 года г.Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Ильиной Л.А.,

при секретаре Орловой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика представителя УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

В суд обратилась ФИО1 с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии в размере 10 510 рублей ежемесячно, начиная с 22.02.2016 года. Свои требования мотивировала тем, что до достижения пенсионного возраста, заблаговременно, а именно: в октябре 2015 года, - она обратилась в пенсионный фонд Зубцовского района Тверской области с заявлением по вопросу начисления ей пенсии по старости. Помимо заявления ею были собраны все необходимые документы для начисления пенсии. 22.02.2016 года она достигла пенсионного возраста по старости - ей исполнилось 55 лет. В связи с данным фактом обратилась в ГУ УПФР в Зубцовском районе Тверской области по вопросу выплаты страховой пенсии по старости. 02.03.2016 года получила справку № 73202 ГУ-УПФР в Зубцовском районе Тверской области, согласно которой ей была установлена страховая пенсия по старости с 22.02.2016 года бессрочно в размере 7498 рублей 98 копеек. Данная сумма пенсии является неверно начисленной, поэтому в апреле 2016 года повторно обратилась в пенсионный фонд, расположенный в г.Зубцове Тверской области по вопросу перерасчета размера установленной ей пенсии, однако получила устный отказ в перерасчете. В связи с мизерным размером начисленной страховой пенсии в декабре 2017 года по вопросу перерасчета пенсии с учетом более высокого коэффициента обратилась уже в ГУ-УПФР в Ржевском районе Тверской области. В апреле 2018 года в устной форме от сотрудника клиентской службы на правах отдела Зубцовского района ей стало известно, что по результатам её обращений произведен перерасчет размера пенсии с учетом более высокого коэффициента в связи с тем, что в её трудовой стаж всё таки включили работу в колхозе "Дружба" Республики Крым и работу на Минском тракторном заводе. В мае 2018 года на её пенсионную карту поступили денежные средства в счет оплаты пенсии по старости в сумме 10 510 рублей. Таким образом, за период времени с 22.02.2016 года по 01.05.2018 года ей ежемесячно недоплачивали пенсию в размере 3011 рублей 02 копеек. Общий размер недополученной пенсии за период времени с 22.02.2016 года по 01.05.2018 года составляет 76 078 рублей 46 копеек, исходя из следующего расчета: 3011 руб. 02 коп. недополученная пенсия за 1 месяц: 30 дней месяца = 100 руб. 37 коп. за один день; 8 дней за февраль 2016 года х 100 руб. 37 коп. = 802 руб. 96 коп. За период времени с марта 2016 года по 1 мая 2018 года = 25 месяцев х 3011 руб.02 коп. = 75275 руб. 50 коп. Итого недополученная пенсия составляет 76 078 рублей 46 копеек, за период времени с 22.02.2016 года по 01.05.2018 года. 15.06.2018 года получила сообщение № 0120/9862 от ГУ-УПФР в Ржевском районе Тверской области, согласно которому при назначении ей страховой пенсии была использована заработная плата за 2000-2001 года по сведениям индивидуального учета в системе ОПС. В сообщении делается акцент на ФЗ №210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 года, согласно которому порядок обращения за предоставлением государственной услуги, к числу которой относится содействие в запросе документов, носит заявительный характер. Ссылка делается на её заявление в Клиентскую службу Зубцовского района, датированное 15.12.2017 годом, согласно которого она просит истребовать документы о заработной плате за период с 13.02.1981 года по 06.09.1984 года на Минском тракторном заводе и за период с 02.10.1984 года по 25.04.1998 года в колхозе "Дружба" Республики Крым. Спустя 4 месяца, а именно 18.04.2018 года, она была приглашена в Клиентскую службу для написания очередного заявления о перерасчете пенсии. На основании её последнего заявления от 18.04.2018 года, а также справки № 236579/18 от 24.05.2018 года, выданной УПФР в Ржевском районе Тверской области. Согласно данной справке по состоянию на 24.05.2018 года установленный размер страховой пенсии по старости составляет 10 510 рублей 29 копеек. В связи с тем, что в страховой стаж включены периоды её работы с 13.02.1981 г. по 06.09.1984 г. на Минском тракторном заводе и за период с 02.10.1984 г. по 25.04.1998 г. в колхозе "Дружба" Республики Крым, считает, что страховая пенсия по старости в размере 10 510 рублей 29 копеек ей должна начисляться с 22.02.2016 года, что изначально ответчиком не было сделано по независящим от неё обстоятельствам. С её стороны неоднократно были предприняты попытки перерасчета пенсии, однако каждый раз получала отказы. Таким образом, ответчиком нарушены её права в части пенсионного обеспечения в полном объёме в связи с достижением пенсионного возраста, а именно с 22.02.2016 года по 01.05.2018 года. Кроме пенсии заработка не имеет, денежных средств не хватает на приобретение продуктов питания, одежды, лекарств, оплату коммунальных платежей. В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с чем пенсия подлежит начислению с момента обращения в Пенсионный фонд. Просит обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии в размере 10 510 рублей ежемесячно, начиная с 22 февраля 2016 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, согласно изложенного в иске, просила обязать УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии исходя из 10 510 рублей ежемесячно, за период с 22 февраля 2016 года по 30 апреля 2018 года в размере 48 000 рублей.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по следующими основаниям. 19 октября 2015 года в порядке заблаговременной работы по формированию макета выплатного (пенсионного) дела в УПФР в Зубцовском районе Тверской области обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 15.02.2016 года ФИО1 подано заявление в УПФР в Зубцовском районе Тверской области о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), в котором она просит назначить ей страховую пенсию по старости по имеющимся у территориального органа ПФР документам и выбрать наиболее выгодный вариант расчета по заработной плате при определении размера пенсии.

Страховая пенсия по старости назначена истцу с 22.02.2016 года.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9 (с учетом ст. 35 - Переходные положения).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002, так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а также на основании общего трудового стажа до 01.01.2002 года.

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 с 22.02.2016 года был определен на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку данный вариант был наиболее выгодным для истца на тот момент.

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 27.03.2017 г. № 204п "О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Тверской области" Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубцовском районе Тверской области реорганизовано путем присоединения к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ржеве и Ржевском районе Тверской области (межрайонное), переименованному в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ржевском районе Тверской области (межрайонное), что подтверждается записью в ЕГРЮЛ от 03.07.2017 года. 15.12.2017 года ФИО1 обратилась в УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением об оказании содействия в истребовании документов о заработной плате за периоды работы с 13.02.1981 г. по 06.09.1984 г. на Минском тракторном заводе и с 02.10.1984 г. по 25.04.1998 г. в колхозе "Дружба" Республики Крым. После поступления в адрес УПФР запрашиваемых сведений ФИО1 была приглашена для подачи заявления о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии со ст. 18 Закона № 400-ФЗ.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет страховой пенсии по старости производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление о перерасчете размера пенсии подано ФИО1 18.04.2018 года. Перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения произведен с 01.05.2018 года. Таким образом, перерасчет размера пенсии ФИО1 произведен в соответствии с действующим законодательством. Правовые основания для перерасчета страховой пенсии по старости с даты её назначения отсутствуют.

На основании вышеизложенного УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) просит в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002, так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а также на основании общего трудового стажа до 01.01.2002 года.

В соответствии со ст. 23 ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была установлена страховая пенсия по старости с 22.02.2016 года бессрочно в размере 7498 рублей 98 копеек, в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 "О страховых пенсиях", что подтверждается справкой ГУ УПФР в Зубцовском районе Тверской области от 02.03.2016 года.

15.12.2017 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявление об оказании содействия в истребовании документов о заработной плате за период с 13.02.1981 г. по 06.09.1984 г. на Минском тракторном заводе и за период с 02.10.1984 г. по 25.04.1998 г. в колхозе "Дружба" Республики Крым.

После поступления запрошенных сведений о заработной плате 18.04.2018 года ФИО1 подала заявление в Управление Пенсионного фонда о перерасчете размера пенсии в соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) с 01.05.2018 года произвело перерасчет пенсии ФИО1 на основании её заявления от 18.04.2018 года и справок о заработной плате в наиболее выгодный период её работы, после чего размер её страховой пенсии по старости стал составлять 10 510 рублей 29 копеек.

Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 произведен в соответствии со статьей 23 ФЗ "О страховых пенсиях" - с момента подачи пенсионером письменного заявления о перерасчете пенсии с одновременным представлением им необходимых для такого перерасчета документов, расчет трудовой пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством, по наиболее выгодному для истца варианту, нарушений пенсионных прав истца не установлено.

С 22.02.2016 года пенсия была назначена истцу по представленным ею документам, при этом справки о заработной плате, получаемой ею на Минском тракторном заводе и в колхозе "Дружба" Республики Крым, истцом в УПФР не представлялись. Это подтверждается собственноручной подписью истца в заявлении о назначении пенсии и списком приложенных к данному заявлению документов.

Перерасчет пенсии истцу произведён после её обращения с таким заявлением. Доказательств обращения истца к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии до 18.04.2018 года и об оказании помощи в получении справок о размере заработной платы в Минском тракторном заводе и в колхозе "Дружба" Республики Крым до 15.12.2017 года ФИО1 не представлено.

Следовательно, правовых оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости с даты её назначения по документам, поступившим в апреле 2018 года в рамках оказания содействия в их истребовании, не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о перерасчете страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд через Ржевский городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 7 сентября 2018 года