Постановление № 5-521/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-521/2019

Дело № 5-521/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 16 июля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Гурьев А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки ........., зарегистрированной и проживающей по <адрес> ИНН – <***>,

УСТАНОВИЛ:

26.04.2019 г. в 08 часов 21 минут по адресу <...> в нестационарном торговом павильоне индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляла розничную продажу алкогольной продукции: пиво «Козел» объемом 0,45 литра, крепостью 4%, производитель «Москва Эфес» по адресу: <...>, по цене 70 рублей за 1 бутылку в количестве 5-ти бутылок, дата розлива:12.01.2019 г., пиво «Баварский Закон» объемом 1,35 литра крепостью 4,3%, производитель АО «САН ФИО2», <...>, дата розлива:25.03.2019 г., по цене 90 рублей за 1 бутылку в количестве 2-х бутылок в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Порядок размещения нестационарных торговых объектов и осуществления в них торговой деятельности регламентирован на государственном уровне Федеральным законом от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, разработанной и утвержденной органом местного самоуправления с учетом необходимости устойчивого развития территорий и достижения нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Нестационарные торговые объекты размещаются только на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации городского округа г. Воронеж от 05.05.2011 года № 407, в которой указывается месторасположение объектов и их специализации. Самостоятельное изменение хозяйствующим субъектом специализации торговой деятельности в нестационарном торговом объекте законодательством не предусмотрено.

Размещение нестационарного торгового объекта, по адресу: пер. Серафимовича, д. 12 Б, г. Воронеж, предусмотрено Схемой размещения нестационарных торговых объектов, данный объект включен в Схему под №I-4 в качестве объекта по реализации продовольственных товаров.

07.12.2016 г. между управлением по развитию предпринимательства и потребительского рынка департамента экономики администрации городского округа г.Воронеж и ИП ФИО3 заключен договор №00016-071216 о размещении нестационарного торгового объекта – павильона по адресу: пер. Серафимовича, д. 12 Б, г. Воронеж в указанном договоре также предусмотрена специализация деятельности - «деятельность по реализации продовольственных товаров».

03.08.2018 г. между ИП ФИО3 и ИП ФИО1 заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: пер. Серафимовича, д. 12 Б, г. Воронеж.

27.04.2019 г. старшим инспектором группы по ИАЗ ОП № 1 УМВД России по г. Воронеж капитаном полиции ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ и о проведении административного расследования.

07.05.2019 г. старшим инспектором группы по ИАЗ ОП № 1 УМВД России по г. Воронеж капитаном полиции ФИО4 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 и в ее присутствии составлен протокол №151852 от 07.05.2019г. об административном правонарушениях, копия которого вручена ФИО1

29.05.2019 г. протокол №151852 от 07.05.2019г. и иные материалы в отношении ИП ФИО1 поступили для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г. Воронеж.

Представитель ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, заявление об отложении слушания дела в суд не поступало. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО1, так как предприняты необходимые меры для ее извещения о дате, времени и месте судебного заседания.

Заявления об отводе, самоотводе и ходатайства не поступили.

Оглашен протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.04.2019 года, протоколом об административном правонарушении №151852 от 07.05.2019г., протоколом изъятия алкогольной продукции от 26.04.2019 г., объяснениями ИП ФИО1, объяснениями продавца ФИО5, рапортом инспектора, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копией договора аренды нежилого помещения от 03.08.2018 г., копией акта приема-передачи от 03.08.2018 г., копией дополнительного соглашения от 03.08.2018 г., копией договора на размещение нестационарного торгового объекта от 07.12.2016 г., фотоматериалом, DVD диск с записью осмотра.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с правом предоставленным ему ст. 28.3 КоАП РФ.

Согласно диспозиции ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность по указанной статье наступает за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Особые правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995г. № 171-ФЗ. Так, в соответствии со ст. 26 ч. 1 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» запрещен оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (ст. 2.4 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, личность виновного.

Учитывая изложенное, суд считает целесообразным назначить ИП ФИО1 минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ.

Поскольку розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий, алкогольная продукция на основании ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», пункту 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – алкогольной продукции. Реквизиты для уплаты штрафа УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), кор./счет – 40101810500000010004, БИК 042007001, ИНН <***> КПП 366401001, ОКТМО 20701000, КБК 18811608010016000140, идентификатор 18880336190111518526.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <...>.

В случае неуплаты штрафа лицом, привлекаемым к административной ответственности в установленный законом срок, оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Изъятое имущество – алкогольную продукцию пиво «Козел» объемом 0,45 литра, крепостью 4%, производитель «Москва Эфес» в количестве 5-ти бутылок, пиво «Баварский Закон» объемом 1,35 литра крепостью 4,3%, производитель АО «САН ФИО2», в количестве 2-х бутылок – хранящиеся в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу - уничтожить.

Исполнение данного постановления возложить на старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гурьев А