Постановление № 5-475/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-475/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волгограда 30 мая 2018 года

Судья Советского районного суда г.Волгограда Коновалова Ж.А.,

с участием УУП ОУУП ОП-6 УМВД России по г. Волгограду <данные изъяты>,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 <данные изъяты>,

рассмотрев административный материал, поступивший в Советский районный суд г.Волгограда «30» мая 2018 года в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего малолетнего ребенка, не работающего, не имеющего регистрации на территории РФ, фактически проживающего по адресу: <...>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, при проверке документов у ФИО1 по адресу: СНТ «Строитель» Советского района г.Волгограда было установлено, что <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Караозек» по цели визита «работа», утратил документы на свое имя, а именно паспорт и миграционную карту и не подал заявление об их утрате в соответствующий орган, чем нарушил п.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП ОП-6 УМВД России по г. Волгограду ФИО4 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании УУП ОУУП ОП-6 УМВД России по г.Волгограду ФИО3, подтвердив правомерность составления протокола об административном правонарушении сотрудником ОП-6 УМВД России по г. Волгограду, указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, при проверке документов у ФИО1 по адресу: СНТ «Строитель» Советского района г.Волгограда, было установлено, что <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Караозек» по цели визита «работа», утратил документы на свое имя, а именно паспорт и миграционную карту и не подал заявление об их утрате в соответствующий орган.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 с протоколом согласился, пояснил, что при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут сотрудник полиции выяснил, что он находится на территории Российской Федерации незаконно. Документы им потеряны ДД.ММ.ГГГГ, в Дзержинский отдел миграционной службы не обращался.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 указанного Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и подтверждено собранными по делу доказательствами, а также показаниями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, при проверке документов у ФИО1 по адресу: СНТ «Строитель» Советского района г.Волгограда было установлено, что <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Караозек» по цели визита «работа», утратил документы на свое имя, а именно паспорт и миграционную карту и не подал заявление об их утрате в соответствующий орган, чем нарушил п.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанный факт свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 ВС№ от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснением правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ,

- определением от ДД.ММ.ГГГГ,

- распечаткой с АС ЦБДУИГ,

- копия паспорта,

- дактилоскопической картой на имя ФИО1

Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными и допустимыми, поскольку согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд считает признание лицом, совершим правонарушении своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

По данному делу издержек не имеется.

Суд не находит основания для неприменения обязательного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 не представлены доказательства наличия у него на территории Российской Федерации близких родственников.

С учетом изложенного, суд приход к выводу о необходимости привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 25.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда, ФИО1 <данные изъяты> содержать в специальном учреждении ЦВСИГ УМВД России по г.Волгограду, расположенном по адресу: <...>.

Обязанность по выдворению за пределы Российской Федерации возложить на службу судебных приставов <адрес> отдела УФССП по Волгоградской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Волгоградской области

(ОП№ по г. Волгограду)

Счет №

Наименование банка: Отделение Волгограда г. Волгоград

БИК Банка: 041806001

ИНН <***>

КПП 344501001

ОКТМО 18701000

Наименование платежа: штраф

применяется: КБК 18№

По протоколу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда.

Судья Ж.А. Коновалова