Решение № 2-441/2018 2-441/2018 ~ М-150/2018 М-150/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-441/2018

Дело № 2-441/2018


Р Е Ш Е Н ИЕ

Именем Российской Федерации

с.Половинное « 21» мая 2018 г.

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Косаревой О.А.,

при секретаре Ивахненко Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности прекратить действия, нарушающие права потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель (далее ИП) ФИО1 при осуществлении продажи товаров населению допускает нарушение прав неопределенного круга потребителей, точное число которых установить невозможно, допуская в розничную продажу продукцию легкой промышленности, на которую отсутствует предусмотренная законодательством РФ маркировка, содержащая информацию о наименовании страны, где изготовлена продукция, наименовании и местонахождении изготовителя, наименовании и виде (назначении) изделия, дата изготовления, единый знак обращения на рынке:

-колготки детские «Шугуан» разм.128-140 в количестве 1 шт. по цене 130 рублей;

-халат детский «КQ» на пуговицах с капюшоном» в количестве 2 шт. по цене 50 рублей;

-плавки детские «Sikelepika» в количестве 2 шт. по цене 420 рублей;

-туника детская «SHI SHANQ BAO BEI» в количестве 1 шт. по цене 220 рублей;

-костюм детский (в комплекте брюки, жакет с капюшоном) в количестве 1 шт. по цене 220 рублей;

-костюм для девочки «Meggie» (бриджи, туника, панама) в количестве 1 шт. по цене 500 рублей.

Маркировка изделия вида – детский трикотаж, производитель ИП Б., адрес производства: <адрес скрыт>, не соответствует требованиям Технического регламента таможенного союза 07/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»: маркировка изделия не содержит наименование изделия и дату изготовления изделия.

ИП ФИО1 допущена в розничную продажу продукция легкой промышленности, на которую отсутствует предусмотренная законодательством РФ маркировка, содержащая информацию о товаре, о производителе товара:

-костюм детский (комплект: фуфайка, шорты) в количестве 2 шт. по цене 200 рублей, туника детская в количестве 1 шт. по цене 500 рублей;

-туника детская «Zeko» в количестве 1 шт. по цене 500 рублей;

-колготки детские «Шугуан» в количестве 2 шт. по цене 130 рублей.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, о возложении обязанности прекратить действия, нарушающие права потребителей.

В обоснование исковых требований указали, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и имеет в <адрес скрыт> магазин. При проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований законодательства при продаже товаров легкой промышленности, в магазине обнаружены факты нарушения прав потребителей, а именно: в розничную продажу допущена продукция легкой промышленности, на которую отсутствует предусмотренная законодательством РФ маркировка, содержащая информацию о наименовании страны, где изготовлена продукция, наименовании и местонахождении изготовителя, наименовании и виде (назначении) изделия, дате изготовления, едином знаке обращения на рынке:

-колготки детские «Шугуан» разм.128-140 в количестве 1 шт. по цене 130 рублей;

-халат детский «КQ» на пуговицах с капюшоном» в количестве 2 шт. по цене 50 рублей;

-плавки детские «Sikelepika» в количестве 2 шт. по цене 420 рублей;

-туника детская «SHI SHANQ BAO BEI» в количестве 1 шт. по цене 220 рублей;

-костюм детский (в комплекте – брюки, жакет с капюшоном) в количестве 1 шт. по цене 220 рублей;

-костюм для девочки «Meggie» (бриджи, туника, панама) в количестве 1 шт. по цене 500 рублей.

Маркировка изделия вида – детский трикотаж, производитель ИП Б., адрес производства: <адрес скрыт>, не соответствует требованиям Технического регламента таможенного союза 07/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»: маркировка изделия не содержит наименование изделия и дату изготовления изделия.

ИП ФИО1 допущена в розничную продажу продукция легкой промышленности, на которую отсутствует предусмотренная законодательством РФ маркировка, содержащая информацию о товаре, о производителе товара:

-костюм детский (комплект: фуфайка, шорты) в количестве 2 шт. по цене 200 рублей, туника детская в количестве 1 шт. по цене 500 рублей;

-туника детская «Zeko» в количестве 1 шт. по цене 500 рублей;

-колготки детские «Шугуан» в количестве 2 шт. по цене 130 рублей.

ИП ФИО1 нарушены требования п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.14, п.15, 41Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55, п.1 ст.9, п.2 ст.9. ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Отсутствие на продукции легкой промышленности предусмотренной маркировки, содержащей идентификационные признаки реализуемой продукции не позволяет идентифицировать продукцию, следовательно, создается угроза причинения вреда здоровью потребителей.

Просит признать действия ответчика, связанные с допуском в розничную продажу товаров, на которые отсутствует предусмотренная законодательством информация о товаре, об изготовителе товара, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать его прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, а именно: не допускать в розничную продажу товары, где отсутствует предусмотренная законодательством информация о товаре, об изготовителе товара, довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей - в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 сроком на 30 дней в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, суду представила заявление, согласно которому, с иском согласна полностью. В настоящее время выявленные в магазине нарушения продажи товаров легкой промышленности ею устранены, данные товары она изъяла из продажи. Просила рассмотреть дело без ее участия.

Судья, изучив представленные доказательства, считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим причинам:

В соответствии с положением о Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах, утвержденным приказом № 68 от 25.04.2007 г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах осуществляет государственный контроль в сфере защиты прав потребителей.

В силу ст.46 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно свидетельству Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №7 по Курганской области серии 45 № 000652647 от 23.09.2004г. ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

08.11.2017г. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах была проведена проверка в целях исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.09.2017г. №843 «О выявлении и пресечении незаконного ввоза, производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной», изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 08.09.2017г. №Пр-1776 в магазине принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес скрыт>.

В материалах дела имеется акт проверки №16-05-35 от 08.11.2017г., согласно которому Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах проведена плановая выездная проверка в целях исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.09.2017г. №843 «О выявлении и пресечении незаконного ввоза, производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной». Проведенной проверкой в магазине, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес скрыт>, выявлены нарушения обязательных требований законодательства, а именно:

в розничную продажу допущена продукция легкой промышленности, на которую отсутствует предусмотренная законодательством РФ маркировка, содержащая информацию о наименовании страны, где изготовлена продукция, наименовании и местонахождении изготовителя, наименовании и виде (назначении) изделия, дате изготовления, едином знаке обращения на рынке:

-колготки детские «Шугуан» разм.128-140 в количестве 1 шт. по цене 130 рублей;

-халат детский «КQ» на пуговицах с капюшоном» в количестве 2 шт. по цене 50 рублей;

-плавки детские «Sikelepika» в количестве 2 шт. по цене 420 рублей;

-туника детская «SHI SHANQ BAO BEI» в количестве 1 шт. по цене 220 рублей;

-костюм детский (в комплекте – брюки, жакет с капюшоном) в количестве 1 шт. по цене 220 рублей;

-костюм для девочки «Meggie» (бриджи, туника, панама) в количестве 1 шт. по цене 500 рублей.

Маркировка изделия вида – детский трикотаж, производитель ИП Б., адрес производства: <адрес скрыт>, не соответствует требованиям Технического регламента таможенного союза 07/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»: маркировка изделия не содержит наименование изделия и дату изготовления изделия.

С целью устранения выявленных нарушений Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах ИП ФИО1 08.11.2017г. выдано предписание №16/38 об устранении выявленных нарушений законодательства, срок исполнения до 01.02.2018г.

13.03.2018г. в целях исполнения ранее выданного предписания №16/38 от 08.11.2017г. истцом проведена проверка устранения выявленных нарушений торговли в магазине ИП ФИО1, в результате которой также были выявлены нарушения требований законодательства, а именно:

ИП ФИО1 допущена в розничную продажу продукция легкой промышленности, на которую отсутствует предусмотренная законодательством РФ маркировка, содержащая информацию о товаре, о производителе товара:

-костюм детский (комплект: фуфайка, шорты) в количестве 2 шт. по цене 200 рублей, туника детская в количестве 1 шт. по цене 500 рублей;

-туника детская «Zeko» в количестве 1 шт. по цене 500 рублей;

-колготки детские «Шугуан» в количестве 2 шт. по цене 130 рублей.

По данному факту составлен акт проверки ИП ФИО1 №16-05-05 от 13.03.2018г.

Данные действия являются нарушением требований, предусмотренных п.41 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

В силу ст. 1 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (далее ТР ТС 007/2011), настоящий технический регламент распространяется на продукцию, предназначенную для детей и подростков, ранее не находившуюся в эксплуатации (новую), выпускаемую в обращение на территории государств - членов Таможенного союза ( Россия, Республика Казахстан, Белоруссия), независимо от страны происхождения. К продукции, на которую распространяется действие настоящего технического регламента, относятся: одежда, изделия из текстильных материалов, кожи и меха, изделия трикотажные и готовые штучные текстильные изделия;

Согласно п.1 ст.9 ТР ТС 007/2011, маркировка продукции для детей и подростков должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации.

Согласно п.2 ст.9 ТР ТС 007/2011 маркировка должна содержать следующую информацию:

-наименование страны, где изготовлена продукция;

-наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;

-наименование и вид (назначение) изделия;

-дата изготовления;

-единый знак обращения на рынке;

-срок службы продукции (при необходимости);

-гарантийный срок службы (при необходимости);

-товарный знак (при наличии).

По результатам проверки в отношении ИП ФИО1 возбуждено производство об административном правонарушении.

За допущенные нарушения постановлением мирового судьи судебного участка №20 Половинского судебного района от 04.12.2017г. ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №20 Половинского судебного района от 26.03.2018г. ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

ИП ФИО1 осуществляя деятельность по розничной продаже товаров легкой промышленности является продавцом, т.е. субъектом правоотношений, регулируемых Законом РФ от 07.02.1992 года №2300-1 « О защите прав потребителей».

Согласно п.2 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55, под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи.

Согласно п.5 указанных Правил, продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 нарушены требования законодательства в сфере продажи отдельных видов товаров легкой промышленности, на которую отсутствует предусмотренная маркировка, содержащая идентификационные признаки реализуемой продукции, что не позволяет идентифицировать продукцию, следовательно создает угрозу причинения вреда здоровью потребителей.

Следовательно, требования истца в части возложения на ответчика обязанности прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, также обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, связанные с допуском в розничную продажу товаров легкой промышленности, на которую отсутствует предусмотренная законодательством РФ маркировка, содержащая информацию о наименовании страны, где изготовлена продукция, наименовании и местонахождении изготовителя, наименовании и виде (назначении) изделия, дате изготовления, едином знаке обращения на рынке, а именно :

-колготки детские «Шугуан» разм.128-140 в количестве 1 шт. по цене 130 рублей;

-халат детский «КQ» на пуговицах с капюшоном» в количестве 2 шт. по цене 50 рублей;

-плавки детские «Sikelepika» в количестве 2 шт. по цене 420 рублей;

-туника детская «SHI SHANQ BAO BEI» в количестве 1 шт. по цене 220 рублей;

-костюм детский (в комплекте – брюки, жакет с капюшоном) в количестве 1 шт. по цене 220 рублей;

-костюм для девочки «Meggie» (бриджи, туника, панама) в количестве 1 шт. по цене 500 рублей.

Маркировка изделия вида – детский трикотаж, производитель ИП Б., адрес производства: <адрес скрыт>, не соответствует требованиям Технического регламента таможенного союза 07/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»: маркировка изделия не содержит наименование изделия и дату изготовления изделия.

Продукция легкой промышленности, на которую отсутствует предусмотренная законодательством РФ маркировка, содержащая информацию о товаре, о производителе товара:

-костюм детский (комплект: фуфайка, шорты) в количестве 2 шт. по цене 200 рублей, туника детская в количестве 1 шт. по цене 500 рублей;

-туника детская «Zeko» в количестве 1 шт. по цене 500 рублей;

-колготки детские «Шугуан» в количестве 2 шт. по цене 130 рублей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей:

- не допускать в розничную продажу товары, с отсутствием предусмотренной законодательством информации о товаре, об изготовителе товара.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда в месте отведенном для размещения информации для потребителей в магазине, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 в <адрес скрыт> сроком на 30 дней, в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования Половинский район госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца через Половинский районный суд Курганской области.

Судья: О.А.Косарева