Решение № 2А-3079/2017 2А-3079/2017 ~ М-2544/2017 М-2544/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-3079/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2017 года г. Нижний Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

при секретаре Евсеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к Автономной некоммерческой организации «Коллегия судебных экспертов» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Коллегия судебных экспертов» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с неоднократным непредставлением в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Административный истец просит суд ликвидировать Автономную некоммерческой организации «Коллегия судебных экспертов» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции РФ по Нижегородской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Коллегия судебных экспертов», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России * по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии с ч.4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В развитие названных конституционных положений статья 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" также обязывает общественное объединение соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами общественного объединения; ежегодно опубликовывать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявшей решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Некоммерческие организации, за исключением указанных обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Сроки представления данных документов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

В силу пп. "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" вышеуказанные документы и сведения предоставляются некоммерческой организацией не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона, неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пункту 2 статьи 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 18 Закона решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован в случаях:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу пункта 1.1. статьи 18 Закона заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 *, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по ***.

Судом установлено, что Распоряжением Главною управления Министерства юстиции Российской Федерации по *** от 10.09.2013 г. * зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «Коллегия судебных экспертов» (Учетный *, ОГРН - *).

Адрес (место нахождения) организации: 603044, ***.

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации: Директор – А*.

В нарушение статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" административный ответчик не представил в уполномоченный орган (в настоящее время Главное управление Минюста России по ***) соответствующую информацию за 2014-2016 годы.

В связи с вышеуказанными нарушениями 29.05.2015 г. в отношении Автономной некоммерческой организации «Коллегия судебных экспертов» составлен протокол * об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка * Московского судебного района *** от 06.07.2015 г. Автономная некоммерческая организация «Коллегия судебных экспертов» признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде предупреждения.

В адрес Автономной некоммерческой организации «Коллегия судебных экспертов» 15.09.2015 г. направлено предупреждение *. До настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Допущенные Автономной некоммерческой организацией «Коллегия судебных экспертов» нарушения требований статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", дают основание для ее ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по *** удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Коллегия судебных экспертов», основной государственной регистрационный *, и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Айдова