Постановление № 5-19/2020 5-21/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 5-19/2020

Дело № 5-19/2020

УИД 33RS0018-01-2020-000206-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Судогда 05 марта 2020 года

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Гудимов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Ешмаматовой Навбахар, ... года рождения, гражданки Республики ..., на территории Российской Федерации не зарегистрированной, не работающей, инвалидом не являющейся, в зарегистрированном браке не состоящей, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка,

установил:

04 марта 2020 года начальником ОВМ ОМВД России по Судогодскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, из которого следует, что 04 марта 2020 года в 17 часов 40 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <...>, выявлено, что гражданка Республики ... ФИО2, совершила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил статью 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что на данный момент незаконно пребывает на территории России, ранее покинуть территорию России не имела возможности из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время паспорт гражданина Республики ... и миграционная карта ею утеряны, и она обратилась в посольство за восстановлением документов, после чего намерена незамедлительно выехать в Республику .... Официально не работает. Близких родственников в Российской Федерации не имеет.

Судья, выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 5 вышеуказанного закона).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.5 ст.5).

В судебном заседании установлено, что срок временного пребывания на территории Российской Федерации у ФИО2 истек, действующего патента на работу она не имеет, в миграционную службу за получением либо сдачей документов на получение патента нового образца, продления срока для пребывания на территории Российской Федерации она не обращался, в связи с чем, на ней лежала обязанность покинуть территорию Российской Федерации. Паспорт гражданина Республики ... и миграционная карта ФИО2 утеряны.

Обстоятельства выявленного административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АП № 33/486333 от 04 марта 2020 года; сведениями миграционного учета; письменными объяснениями ФИО2; заключением о результатах идентификации личности иностранца.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу, что поскольку ФИО2 нарушила требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ее действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им был нарушен режим пребывания в Российской Федерации. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

В соответствии с ч.6 ст.3.10. КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счет средств пригласившего органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Поскольку ФИО2 имеет намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в Республике ... у нее имеется место жительства, в наличии денежные средства, судья считает возможным применить к нему административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы России.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.10, 4.1-4.3, частью 1.1 статьи 18.8, статьей 29.1- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Ешмаматову Навбахар признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда в течение пяти дней после вступления в силу настоящего постановления.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - ОМВД России по Судогодскому району, КПП 332901001, ИНН <***>, ОКТМО 17652101, номер счета 40..., КБК 18..., наименование банка: отделение Владимир ..., БИК 041708001, идентификатор 18....

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Гудимов