Решение № 2-1488/2017 2-1488/2017~М-1563/2017 М-1563/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1488/2017

Дело №2-1488/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 26 сентября 2017 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Малецкого А.А.,

при секретаре Черниковой А.С.,

с участием представителя истицы ФИО3 и третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика ОАО «Дружба»

по доверенности ФИО4,

ответчика ООО «Приазовье» по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Приазовье» о признании необоснованными возражения относительно размера и месторасположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Приазовье» о признании необоснованными возражения относительно размера и месторасположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности.

Свои требования мотивирует тем, что она являюсь участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, ФИО2 <адрес>, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье», секция 18 контур 63, секция 12 контуры: № часть площадью 22300 кв.м. В июне 2017 года она приняла решение о выделе своей земельной доли в земельный участок в индивидуальном порядке. В связи, с чем с кадастровым инженером ФИО6 был заключен договор на подготовку проекта межевания. ДД.ММ.ГГГГ в газете «ФИО2 зори» № (12653) было опубликовано Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. Кадастровым инженером ФИО8 был подготовлены проект межевания земельного участка. В Проекте межевания кадастровым инженером сделано заключение о том, что в его адрес поступило возражение от участника долевой собственности ООО «Приазовье». Поданные ответчиком возражения препятствуют постановке выделяемого истцом земельного участка на кадастровый учет и не содержат объективного обоснования таких возражений. Просит суд признать необоснованными и снять возражения относительно размера и месторасположения границ земельного участка, площадью 47300 кв.м.. выделяемого в счет земельной доли ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, на основании проекта межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, поступившие на извещение, опубликованное в газете «ФИО2 зори» №(12653) от ДД.ММ.ГГГГ. Признать согласованными местоположение и размер выделяемого в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ в счет земельной доли, земельного участка, площадью 47300 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО3

Определением суда от 18.08.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика привлечено ОАО «Дружба». (л.д.34-36)

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО7, в судебное заседание не явилась согласно заявления поступившего в суд дело просила рассмотреть в её отсутствие.

ФИО4 в судебном заседании действуя по доверенности в качестве представителя истицы ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, согласно доводам, приведенным в исковом заявлении. Суду дополнила, что в нарушение п.14 ст.13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения ответчиком поданы не в надлежащий орган регистрации прав на земельный участок. Действуя по доверенности в интересах третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика ОАО «Дружба», не возражала об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Приазовье» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения с доводами аналогичными, что и в возражениях на проект межевания земельного участка.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, " Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).

Часть 1 ст. 35 Конституции РФ предусматривает, что право частной собственности охраняется законом. Часть 2 данной статьи гласит, что «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами» (ст. 35, " Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Как указано в ч. 3 данной статьи, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, истец является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номерам №, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, ФИО2 <адрес>, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье», секция 18 контур 63, секция № кв.м.

С целью выдела земельного участка в счет своей земельной доли истец воспользовался правом для выделения в натуре земельного участка в счет своей доли для чего обратились к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельного участка, в результате чего был образован земельный участок площадью 130000 кв.м. из исходного земельного участка.

Размер выделяемого в счет доли земельного участка был определен на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту долю. Составленный кадастровым инженером проект межевания земельных участков соответствует требованиям закона. Данный факт достоверно подтверждается материалами гражданского дела и имеющимися в нем доказательствами, в том числе и самим проектами межевания земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

В силу ст. 252 Гражданского кодекса РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п. 2 ст. 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК. При этом в случае, если участников общей собственности более пяти, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных статьей 12, а также статьями 13 и 14 Федерального закона N 101-ФЗ.

Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом.

Согласно пункту 2 статьи 13 Закона № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 13 Закона № 101-ФЗ если указанное в пункте 3 статьи 13 решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Согласно правилу пункта 6 статьи 13 Закона № 101-ФЗ размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы в порядке, установленном статьей 13.1 Закона № 101-ФЗ.

Судом установлено, что истец, в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона № 101-ФЗ воспользовался правом для выделения в натуре земельного участка в счет своей доли из исходного земельного участка с кадастровым номерами № для чего обратились к кадастровому инженеру, которым был подготовлен проект межевания земельных участков.

Согласно п. 12 ст. 13 Закона № 101-ФЗ если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Проект межевания согласно с п. 5 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ должен быть утвержден решением собственника земельной доли или земельных долей. В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект, а также в орган кадастрового учета по месту расположения участка.

Из копии газеты, имеющихся в материалах дела, 29.06.2017г. в газете «Каневские зори» за №(12653) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. Заказчиком работ по подготовке проекта межевания являюсь я, как участник долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Как достоверно установлено, возражения представителя собственника земельной доли ООО «Приазовье» на проект межевания земельного участка необоснованны по следующим основаниям. Указанное в проекте межевания местоположение границ выделяемого (образуемого) земельного участка создает недостатки в его расположении, что делает крайне затруднительным или невозможным сельскохозяйственное использование исходного земельного участка. В результате выдела создаются недостатки в расположении (вклинивание, чересполосица, изломанность), что приведет к невозможности использования исходного земельного участка крупногабаритной сельскохозяйственной техникой: комбайны, тракторы, с широкозахватными прицепными и навесными сельскохозяйственными орудиями. В извещении о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, опубликованного в газете «Каневские зори» №47 (12653) от ДД.ММ.ГГГГ не указан размер доли ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0000000:99. В силу изложенного считаем, что с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется - площадь выделяемого в счёт земельной доли земельного участка должна быть меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю. По Заключению кадастрового инженера ФИО6 такие возражения необоснованны. Выдел долей производится из обособленного земельного участка с кадастровым номером № представляет из себя поле в форме неправильного четырехугольника доступ к земельному участку осуществляется с дороги, которая проходит вдоль северной и южной границы поля. С восточной стороны поля имеются 4 утверждённых проекта межевания. Выдел производится по всей длине поля, начиная от крайней границы утверждённого проекта межевания. Участок с запада ограничен лесополосой, с севера-грунтовой дорогой, с юга — накопитель и грунтовая дорога, с востока - пашня (ранее выделенный земельный участок). После выдела данный земельный обособленный участок сохраняется в изменённых границах, его размеры станут примерно 50x2170м (см. приложение). Как видно из картинки приложения, доступ как к изменённому, так и к выделяемым участкам осуществляется по грунтовой дороге с севера поля, к изменённому участку доступ дополнительно осуществляется с южной дороги. Никаких препятствий и неудобств в обеспечении доступа не возникает. Изменённый обособленный участок представляет из себя неправильный четырёхугольник, отдельных частей, вкраплений или неудобий не предусмотрено. Таким образом, доводы о неудобстве в подъезде и обработки исходного участка необоснованны. В представленных возражениях отсутствуют сведения о состоянии почв, доказывающие неоднородность земельного участка. В правоустанавливающих документах и кадастровой выписке о земельном участке такие данные также отсутствуют. Нет никаких оснований предполагать, что исходный участок неоднороден, соответственно доводы о том, что выделяемые земельные участки должны быть меньше, ничем необоснованны.» Кадастровым инженером рекомендовано обратиться в суд с требованием признания поданных возражений необоснованными и с требованием о признании проекта межевания согласованным. Поданные ответчиком возражения препятствуют постановке выделяемого истцом земельного участка на кадастровый учет и не содержат объективного обоснования таких возражений. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п.5 ст. 13 Закона № 101-ФЗРФ)

Согласно ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом конструкции «местоположения границ» и положений пункта 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части - сторона возражающая должна указать, какие именно координаты характерных точек границ образуемого земельного участка её не удовлетворяют.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (ч. 2 указанной статьи).

Согласно правилу пункта 6 статьи 13 Закона № 101-ФЗ размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы в порядке, установленном статьей 13.1 Закона № 101-ФЗ.

Согласно п. 10 ст. 13.1 указанного закона извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 11 ст. 13.1 указанного закона).

На основании п. 12 ст. 13 Закона № 101-ФЗ если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект, а также в орган кадастрового учета по месту расположения участка.

Как указано в ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет выделяемого земельного участка, если в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

В соответствии с п. 15 ст. 13.1. Закона № 101-ФЗ споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В статье 14 части 5 указанного Федерального закона указано, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктов 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Согласно п. 24 Требований к подготовке межевого плана, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 412 от 24 ноября 2008 года, при выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения межевой план подготавливается с учетом требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельного из земельного участка, находящегося в долей собственности регулируется ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в частности путем заключения договора с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В соответствии с п. 6 ст. 11.2. Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков из которых в результате выдела образуются земельные участки на основании решения суда.

Доводы ответчика о ненадлежащем способе защиты истца не являются состоятельными, как и доводы о недостатках земельного участка образуемых в результате его выдела, указанные доводы опровергаются заключением кадастрового инженера. В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие факт того, что для выдела земельного участка истец предпринимал все возможные и предусмотренные законодательством меры, а ответчик не предоставил ни одного доказательства в обоснование возражения относительно определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Приведенное судом толкование регулирующего правоотношения сторон материального закона соответствует судебной практике Верховного Суда РФ, выраженной в делах с аналогичными правоотношениями (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 01.10.2013г. N 18-КГ13-97).

Согласно правовой позиции, выраженной Верховным Судом РФ (который согласно ст.126 Конституции РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики) в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание (например, об аннулировании актовой записи о регистрации брака в случае признания его недействительным).

Поскольку решением суда фактически признаются права истца на конкретный земельный участок, что является основанием для государственной регистрации приобретенных им на основании решения суда прав, следовательно, на эти правовые последствия необходимо указать в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к ООО «Приазовье» о признании необоснованными возражения относительно размера и месторасположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности удовлетворить.

Снять возражения относительно размера иместорасположения границ земельного участка, площадью № кв.м.. выделяемого в счет земельной доли ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, на основании проекта межевания земельного участка от 01.08.2017года, поступившие на извещение, опубликованное в газете «Каневские зори» №47(12653) от 29 июня 2017 года.

Признать проект межевания земельного участка от 01.08.2017г года выделяемого в счет земельной доли ФИО3 из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № подготовленный кадастровым инженером ФИО8, согласованным.

Настоящее решение для Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю» является основанием для постановки на кадастровый учет: выделенного в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 47300 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу ФИО3 на основании материалов проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий :