Решение № 12-129/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 12-129/2020

Дело № 12-129/2020 Мировой судья судебного

участка № 1 Красноармейского

района Челябинской области

Стафеева Е.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 июля 2020 года с. Миасское

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Высоких Ю.Ю., при секретаре Шагивалеевой Ю.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении Красноармейского районного суда Челябинской области (<...>) жалобу начальника УПФР в г. Копейске Челябинской области (межрайонное) ФИО2

на постановление по делу об административном правонарушении от 13 апреля 2020 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Красноармейского района Челябинской области, о прекращении производства по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

начальник УПФР в г. Копейске Челябинской области (межрайонное) ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судьей. В обоснование жалобы указывает, что сведения формы СЗВ-М за отчетный период «Дата» руководителем МУ Красноармейского муниципального района «Физкультура и спорт» ФИО1 должны были быть представлены не позднее Дата. Представление сведений на работников, в отношении которых не были представлены сведения в законодательный срок, является не исправлением ошибок в ранее представленных сведениях на застрахованных лиц, а дополнительным представлением сведений. Проверка показала, что ФИО1 на одно застрахованное лицо не представлялись сведения по форме СЗВ-М за отчетный период «май 2019 года», следовательно, не могли быть уточнены.

ФИО1 в судебном заседании с жалобой не согласилась по основаниям, изложенным в письменных объяснениях. Просит постановление оставить без изменения. Пояснила, что сведения о застрахованных лицах за Дата предоставила Дата. Дата самостоятельно выявила не соответствия в предоставленных сведениях на 1 застрахованное лицо и предоставила «дополняющую» форму СЗВ-М Дата.

Представитель УПФР в г. Копейске Челябинской области (межрайонное) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направили.

Заслушав объяснения ФИО1, проверив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от Дата № № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № №)страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М.

Из материалов дела следует, что в УПФР в г. Копейска Челябинской области Дата страхователем – МУ Красноармейского муниципального района «Физкультура и спорт» по телекоммуникационным каналам связи представлена форма СЗВ-М за отчетный период - Дата, тип формы «исходная» в отношении 6 застрахованных лиц.

Дата страхователем МУ Красноармейского муниципального района «Физкультура и спорт» по телекоммуникационным каналам связи представлена форма СЗВ-М за отчетный период - Дата с типом формы «дополняющая» на еще одно застрахованное лицо, отсутствующее в ранее представленной «исходной» форме СЗВ-М за тот же период.

Страхователь МУ Красноармейского муниципального района «Физкультура и спорт» в лице руководителя ФИО1 должна была представить сведения о застрахованных лицах (ф. СЗВ-М) Дата не позднее Дата.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении руководителя МУ Красноармейского муниципального района «Физкультура и спорт» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от Дата № № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон от Дата № №), страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от Дата № № представляются страхователем ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с положениями Федерального закона от Дата № № и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от Дата №н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом Законом не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Как установлено материалами дела, сведения о направлении формы СЗВ-М (исходная) направлены в УПФР в г. Копейске (межрайонное) в установленный законом срок.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, ФИО1 реализовала свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что свидетельствует об отсутствии виновности должностного лица (в отсутствии состава административного правонарушения) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела были в полном объеме исследованы и надлежащим образом оценены все имеющиеся доказательства на предмет их относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности достаточности для разрешения дела, в связи, с чем мировой судья пришёл к правильному выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, что послужило основанием для прекращения производства по делу.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам заявителя, постановление мирового судьи от Дата о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 является обоснованным и законным, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

р е ш и л:

жалобу начальника УПФР в г. Копейске Челябинской области (межрайонное) ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Красноармейского района Челябинской области 13 апреля 2020 года, о прекращении производства по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, постановление - без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано и/или опротестовано в порядке ст.30.12-ст.30.14 КоАП РФ.

Судья Ю.Ю.Высоких