Решение № 12-35/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 12-35/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Чапаевск Самарской области 27 июня 2017 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Канафьева Н.П.

с участием помощника прокурора г.Чапаевска Наумкина С.Н.,

представителя КДНиЗП администрации городского округа Чапаевск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области материал №12-35/17 по Жалобе старшего инспектора ПДН О МВД России по <Адрес обезличен> на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Ст.инспектор ПДН О МВД России по <Адрес обезличен> Тома С.Г. (составитель протокола об административном правонарушении) обратился в Чапаевский городской суд с жалобой на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2,<Дата обезличена> года рождения. Просил суд отменить постановление по делу об административном правонарушении, которым производство по делу в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотрено ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Из жалобы следует, что данное постановление является незаконным, т.к. вина ФИО2 доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении 16<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, объяснением самой ФИО2, протоколом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, характеристикой с места обучения ее сына, справкой ГБУЗ «Самарский наркологический диспансер Чапаевское отделение, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Просит указанное постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в КДНиЗП администрации г.о.Чапаевск или вынести постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Ст.инспектор Тома С.Г., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна. Жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Представитель КДНиЗП Администрации городского округа Чапаевск ФИО1 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что жалоба является необоснованной. Непосредственным объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются установленные законом обязанности родителей, иных законных представителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по отношению к детям. Нарушение родительских обязанностей может быть четырех видов: по содержании, по воспитанию, по обучению и по защите прав и интересов несовершеннолетних детей. Нарушение обязанностей по содержанию детей может появляться, например, в не предоставлению ребенку места проживания, не приобретении ему необходимых для нормального развития продуктов питания, одежды, обуви и т.<Адрес обезличен> обязанностей по воспитанию детей может выражаться в том, что ребенку не прививаются элементарные навыки нормального поведения, его не учат доброте, правилам общежития, вежливости, этикету, не прививают любовь к труду, уважение к старшим и т.<Адрес обезличен> обязанностей по обучению детей выражается в том, что родители (или лица, их заменяющие) не приобретают для них учебники, тетради, иные школьные принадлежности, не дают им возможности учиться, не создают условий для посещения школы (не пускают в школу) и т.<Адрес обезличен> обязанностей по защите прав и интересов (Вт.ч. личных и имущественных) детей может выражаться в непринятии мер по обеспечению безопасности детей, в отсутствии элементарного ухода и надзора (контроля) над ними. Оконченным данное правонарушение считается с момента допущения бездействия, т.е. истечения срока, установленного законом для выполнения той или иной родительской или опекунской обязанности. Следовательно, употребление наркотических средств (исходя из освидетельствования – морфина) не содержит состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Просит суд отказать в удовлетворении жалобы ст.инспектора Тома С.Г. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание на явилась, причина неявки не известна.

При указанных обстоятельствах материал по жалобе рассмотрен в ее отсутствие.

Помощник прокурора Наумкин С.Н. в судебном заседании пояснил, что оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется. Из представленных материалов в КДН и ЗП не усматривалось в действиях ФИО2 наличие состава административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Возможно материалы были предоставлены неполно, но комиссия исходила из представленных. В настоящее время сроки давности привлечения ее к административной ответственности истекли, Просит оставить обжалуемое постановление без изменения.

Выслушав объяснения представителя КДНиЗП, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 производство по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Из справки <Дата обезличена> следует, что ФИО2 проходила курс стационарного лечения с наркологическом диспансере с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, продолжала медицинскую реабилитацию с поликлинике со <Дата обезличена> по настоящее время, замечаний нет.

Привлечение ФИО2 постановлением мирового судьи от <Дата обезличена> к административной ответственности в виде административного штрафа по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ, само по себе не свидетельствует, о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворении жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ст.инспектора ПДН - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Чапаевского городского суда подпись Канафьева Н.П.

<Данные изъяты>