Решение № 2А-389/2019 2А-389/2019~М-79/2019 М-79/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-389/2019

04 февраля 2019 года г. Луга


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2а-389/2019)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Шулындиной С.А.

при секретаре Яковлевой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:

прокурора Ермиловой К.А.

представителя административного истца Чака З.В.

административного ответчика ФИО1

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ и одновременном установлении ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Лужским городским судом Ленинградской области по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы без штрафа, ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительном учреждении особого режима, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ дня на исправительные работы сроком на ДД.ММ.ГГГГ дня, с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно- исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного, с удержанием в доход государства <данные изъяты>% заработной платы ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП ОМВД России по Лужскому району как ранее судимое лицо.

Приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Учитывая, что ФИО1 судим за совершение умышленного особо тяжкого преступления, судимость за которое в установленном законом порядке не погашена, а также в его действиях имеется особо опасный рецидив преступлений, ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области, просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок до погашения судимости со следующими ограничениями:

1. являться на регистрацию два раза в месяц в ОМВД России по Лужскому району по графику;

2. запрет выезда за пределы Ленинградской области без согласования с ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области;

3. запрет пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Лужскому району Чака З.В., действующая на основании доверенности от 16.01.2019 г. и диплома о наличии высшего юридического образования, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, однако просил установить в качестве административного ограничения явку в ОМВД России по Лужскому району 1 раз в месяц, а также отказать истцу в установлении такого ограничения как запрет пребывания в ночное время вне помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания.

Суд, выслушав стороны, заключение участвующего в деле прокурора, полагающего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено:

ФИО1 был осужден приговором <адрес> городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, ч<данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Постановлением Президиума Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Лужского городского суда и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Ленинградского областного суда в части осуждения по <данные изъяты> УК РФ отменены и уголовное дело в данной части прекращено за отсутствием состава преступления, с признанием за истцом права на реабилитацию. По совокупности преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступление, за которое осужден ФИО1, в силу ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжкого.

В действиях ФИО1 приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно справки об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ дня на исправительные работы сроком на ДД.ММ.ГГГГ дня, с удержанием в доход государства <данные изъяты>% заработной платы ежемесячно.

На момент рассмотрения настоящего административного дела наказание ответчиком отбыто, что подтверждается справкой УИИ.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ответчиком преступлений) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, а также учитывая, что в его действиях имелся особо опасный рецидив преступлений, в силу ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор в отношении него должен устанавливаться на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие либо отсутствие фактов совершения ФИО1 административных правонарушений не имеет юридического значения для установления в отношении него административного надзора, поскольку имеет место наличие особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание склонность ФИО1 к совершению преступлений, характер совершенных преступлений, наличии особо опасного рецидива в его действиях, суд, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит целесообразным установить административные ограничения, заявленные истцом, а именно:

1. являться на регистрацию два раза в месяц в ОМВД России по Лужскому району по графику;

2. запрет выезда за пределы Ленинградской области без согласования с ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области;

3. запрет пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Доводы ответчика о сокращении числа явок для регистрации в ОМВД России по Лужскому району суд не принимает во внимание, как и возражения относительно установления запрета на пребывание в ночное время вне жилого помещения.

Установление заявленных истцом административных ограничений необходимо с учетом личности ответчика. Каких-либо объективных доказательств наличия необходимости пребывания в ночное время вне места проживания, ФИО1 суду не представил.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

По делам об административном надзоре административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в связи с чем, с ФИО1 в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОМВД России по Лужскому району, удовлетворить.

Установить с момента вступления решения суда в законную силу в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, возложив на него следующие административные ограничения:

1. явка два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Лужскому району по графику;

2. запрет выезда за пределы Ленинградской области без согласования с ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области;

3. запрет пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь У.В. Яковлева

Решение принято 04 февраля 2019 года

Подлинный документ подшит в материалах административного дела № 2а-389/2019 Лужского городского суда

Решение вступило в законную силу __________________2019 года

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь У.В. Яковлева