Решение № 2А-458/2020 2А-458/2020~М-336/2020 М-336/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-458/2020

к делу №2А-458/20 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Адыгейск 06 июля 2020 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Чич А.Х.,

при секретаре Барчо С.А.,

с участием представителя административного истца помощника Теучежского межрайонного прокурора Ереджибок С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» о признании бездействия выразившегося в не осуществлении работ по приведению в соответствие с техническим нормативами государственного стандарта Российской Федерации п. 4.6.1.1 ГОСТ № 52766-2007, электроосвещения дорог на улицах Октябрьская и Первомайская в п. Тлюстенхабль и возложении обязанности по устранению нарушений действующего законодательства путем приведения в соответствие электроосвещения дорог на улицах Октябрьская и Первомайская в п. Тлюстенхабль в четырехмесячный срок.

В обоснование исковых требований указано, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка МО «Тлюстенхабльское городское поселение» требований федерального законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, по результатам которой выявлены существенные нарушения закона.

По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение закона администрацией МО «Тлюстенхабльское городское поселение» не проведены работы по обеспечению надлежащего электроосвещения дорог на улицах Октябрьская и Первомайская в п. Тлюстенхабль.

Непринятие мер администрацией МО «Тлюстенхабльское городское поселение» по содержанию автомобильных дорог и улиц поселения влечет существенное нарушение законных прав и интересов лиц, проживающих на территории МО «Тлюстенхабльское городское поселение».

Кроме этого, допущенные нарушения администрацией МО «Тлюстенхабльское городское поселение» влекут негативное воздействие на безопасность дорожного движения и могут быть причинами дорожно-транспортных происшествий.

В судебном заседании административный истец - помощник Теучежского межрайонного прокурора Ереджибок С.Б. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» в судебное заседание не явился, в направленном в адрес суда отзыве, просил рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования признает в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования основаны на законе и поэтому подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 КАС РФ, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.ч.4, 5 ст. 14 Федерального закона № 131 -ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значении поселения относятся:

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковой (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 3 Федерального закона № 258-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что дорожная деятельность - деятельность по содержанию автомобильных дорог.

Частью 12 ст. 2 Федерального закона № 258-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Как установлено в судебном заседании на территории МО «Тлюстенхабльское городское поселение», выявлены существенные нарушения вышеуказанных норм, а именно на территории МО «Тлюстенхабльское городское поселение», в нарушение закона администрацией МО «Тлюстенхабльское городское поселение» не проведены работы по обеспечению надлежащего электроосвещения дорог на улицах Октябрьская и Первомайская в п. Тлюстенхабль.

Непринятие мер администрацией МО «Тлюстенхабльское городское поселение» по содержанию автомобильных дорог и улиц поселения влечет существенное нарушение законных прав и интересов лиц, проживающих на территории МО «Тлюстенхабльское городское поселение».

Кроме этого, допущенные нарушения администрацией МО «Тлюстенхабльское городское поселение» влекут негативное воздействие на безопасность дорожного движения и могут быть причинами дорожно-транспортных происшествий.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» выразившееся в не осуществлении работ по приведению в соответствие с техническим нормативами государственного стандарта Российской Федерации п. 4.6.1.1 ГОСТ № 52766-2007, электроосвещения дорог на улицах Октябрьская и Первомайская в п. Тлюстенхабль, незаконным.

Возложить на администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение» обязанность по устранению нарушений действующего законодательства путем приведения в соответствие электроосвещения дорог на улицах Октябрьская и Первомайская в п. Тлюстенхабль в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение» сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения суда в течение 4 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Х.Чич