Решение № 2-371/2017 2-371/2017~М-231/2017 М-231/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-371/2017

копия

№ 2-371/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«28» июня 2017 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,

с участием истца ФИО4

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) ФИО5 действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с выше указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о проведении оценки пенсионных прав с целью оформления документов для назначения трудовой пенсии по старости, представив трудовую книжку. В заключении по оценке пенсионных прав застрахованного лица указано, что периоды его работы, подлежащие включение в стаж, требуют дополнительного подтверждения, с 13.05.1984 года по 18.05.1994 года, в Приаргунском РО «Сельхозхимия» в трудовой книжке печать не читается.

Архивных документов, подтверждающих его спорный период, не имеется.

Просит суд включить в его трудовой стаж период работы с 13.05.1984 года по 18.05.1994 года в Приаргунском РО «Сельхозхимия». В дальнейшем он уточнил исковые требования, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) включить в его страховой стаж период работы с 13 мая 1984 года по 18 мая 1994 года в Приаргунском РО «Сельхозхимия».

В судебном заседании истец поддержал свои уточненные исковые требования, при этом пояснил о том, что с 13 мая 1984 года он работал <данные изъяты><адрес> объединения «Сельхозхимия». Название организации менялось, но он продолжал в ней работать до 18 мая 1994 года. Работник кадров никаких изменений в его трудовую книжку не вносил, это не его вина.

Представитель ответчика ФИО5 действующая на основании доверенности, иск не признала по тем основаниям, что ФИО6 был принят на работу 13 мая 1984 года в Приаргунское РО «Сельхозхимия», уволен 18 мая 1994 года из организации, печать которой в его трудовой книжке не читается, хотя на время увольнения у организации было другое наименование.

Начальником Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) ФИО7 направлен в суд письменный отзыв на исковое заявление ФИО6 в котором она выразила несогласие с требованиями истца, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Согласно трудовой книжки ФИО6 имеются следующие записи: запись № о переводе в районное объединение райсельхозхимии; запись № о приеме на работу в Приаргунское РО «Сельхозхимия»; запись № об увольнении из этой же организации. При этом запись о прекращении трудового договора заверена печатью, оттиск которой не читается. ФИО6 было предложено подтвердить спорные периоды работы на территории Российской Федерации документами (выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на заработную плату). Истцом указанные действия не произведены. При указанных обстоятельствах у ФИО1 органа правовые основания для внесения в страховой стаж истца периода работы с 13.05.1984 г. по 18.05.1994 г. отсутствуют. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Заслушав объяснения сторон, свидетелей ФИО3, ФИО1, ФИО2, изучив имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном ФИО1 страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 указанного закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 1 января 2015 года пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального ФИО1 коэффициента не менее 6,6 с последующим ежегодным увеличением индивидуального ФИО1 коэффициента 30 (часть третья статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ) (в редакции от 29.12.2015 г.)

В соответствии со статьей 14 Закона от 28.12.2013 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного ФИО1 страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного ФИО1 страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы ФИО1 обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015.

В силу пункта 8 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшее место до вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действующими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного ФИО1 страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Порядок подтверждения стажа на основании свидетельских показаний регулируются п. 37 и п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) с заявлением для проведения оценки пенсионных прав, предоставив трудовые книжки.

Согласно заключения по оценке пенсионных прав застрахованного лица в связи с назначением страховой пенсии по старости в июле 2017 года от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы ФИО6. с 13.05.1984 года по 18.05.1994 года в Приаргунском РО «Сельхозхимия» требуют дополнительного подтверждения, поскольку в трудовой книжке не читается печать.

На основании пп. 1 раздела 1 Положения о порядке подтверждения трудового основного стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы до даты регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 с 13 мая 1984 года работал в профессии <данные изъяты> в <адрес>ном объединении «Сельхозхимия», приказ №24от 13 мая 1984года, согласно приказа № 15 от 18 мая 1994 года уволен из организации по сокращению штата, печать не читается.

Согласно постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации Устава Приаргунского государственно-кооперативного объединения по агрохимическому обслуживанию «Приаргунскагропромхимия» в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР» (ст. 34) зарегистрирован Устав Приаргунского государственно-кооперативного объединения (ГКО) по агрохимическому обслуживанию «Приаргунскагропромхимия», юридический адрес которого <адрес>.

По постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации Устава акционерного общества открытого типа «Приаргунскагропромхимия» в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР» (ст. 34), Указом Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав акционерного общества открытого типа «Приаргунскагропромхимия», юридический адрес которого <адрес>.

В архиве администрации муниципального района «<адрес>» так же сохранено постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Устав акционерного общества открытого типа «Приаргунскагропромхимия», согласно которого в п. 2.4 изменений к Уставу указано, что общество является правопреемником производственного объединения «Приаргунскагропромхимия».

В ходе судебного заседания установлено, что в этот период на территории <адрес> не было зарегистрировано другого объединения, связанного с деятельностью по агрохимическому обслуживанию, хотя название <адрес> объединения «Сельхозхимия» неоднократно изменялось, юридический адрес оставался один: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила о том, что она в мае 1985 года была принята на работу бухгалтером расчетной группы в <адрес>ное объединение «Сельхозхимия». ФИО6 уже работал <данные изъяты> в районном объединении «Сельхозхимия». Она начисляла заработную плату работникам механизированного звена, в том числе и ФИО6. 28 декабря 1992 года она уволилась с должности заместителя главного бухгалтера из государственно-кооперативного объединения (ГКО) «Приаргунскагропромхимия», в которое <адрес>ное объединение «Сельхозхимия» было переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией. После её увольнения ФИО6 продолжал работать в ГКО «Приаргунскагропромхимия» водителем.

В трудовой книжке ФИО3 имеются соответствующие записи о её приёме на работу в Приаргунское РО «Сельхозхимия»- на должность главного бухгалтера расчетной группы- приказ № от 26 мая 1985 года, № от 13.01.1984 года о переводе на должность старшего бухгалтера, запись № от 7.04.1990 года о переводе на должность заместителя главного бухгалтера, запись № от 28 декабря 1992 года- об увольнении по статье 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) – приказ № от 28 декабря 1992 года.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО1 пояснил о том, что после окончания техникума с мая 1986 года он работал заведующим гаражом Приаргунского РО «Сельхозхимия», ФИО6 уже работал трактористом в районном объединении «Сельхозхимия». С 1 октября 1986 года он был переведен на должность ФИО1 мехотряда, а затем с июля 1987 года работал трактористом. Проработал он до 1996 года, наименование организации менялось, все это время до 18 мая 1994 года ФИО6 работал <данные изъяты> в мехотряде.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи: <адрес>ное объединение «Сельхозхимия» запись № от 28.06.1982 года принят в объединение на должность тракториста (приказ № от 28.06.82); запись № от 16.08.1983 года направлен на учебу в Читинский техникум механизации и электрификации с/хозяйства; запись № и 4 о зачислении в техникум и отчислении по его окончанию; запись № от 19 мая 1986 года по окончании техникума зачислен на должность зав. гаражом Сельхозхимии, приказ № от 21.05.86 г. ( как в трудовой книжке); запись № от 1.10.1986 переведен на должность ФИО1 мехотряда; запись № от 10 июля 1987 года переведен на должность тракториста приказ № от 10.07.1987 года; запись № от 20.04.1988 уволен в порядке перевода в предприятие «Вторчермет» на должность ФИО1 Досатуйского участка, приказ № от 20.04.1988, на записи об увольнении имеется печать Читинское объединенное производственное объединение «Читасельхозхимия». <адрес>ное объединение Сельхозхимия по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства.

Допрошенный в качесте свидетеля ФИО2 пояснил о том, что он с 26 марта 1984 года работал в <адрес>ном объединении «Сельхозхимия» в должности механика. В мае 1984 года к ним в организацию был переведен из колхоза (<адрес>) ФИО6, который работал до 1994 года <данные изъяты> В мае 1994 года ФИО6 уволился, а он проработал до сентября 1994 года. Также пояснил о том, что он с 21 января 1985 года был переведен на должность ФИО1 мехотряда, все трактористы мехотряда, в том числе ФИО6 находились у него в подчинении. Затем с 1987 года и до увольнения он работал водителем 111 класса.

В трудовой книжке ФИО2 имеются соответствующие записи о периодах его работы в Приаргунском РО Сельхозхимия с 26.03ю1983 года по 7.09.1994 года. Согласно записи № от 7.09.1994 года уволен из «Приаргунскагропромхимия» (копия трудовой книжки приобщена к материалам дела).

Оценивая исследуемые в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что действительно ФИО6 работал с 13 мая 1984 года по 23 июля 1992 года в <адрес>ном объединении «Сельхозхимия»; с 24 июля 1992 года по 20 июня 1993 года в государственно-кооперативном объединении (ГКО) по агрохимическому обслуживанию «Приаргунскагропромхимия»; с 21 июня 1993 года по 18 мая 1994 года в Акционерном обществе открытого типа «Приаргунскагропромхимия».

Нечитаемое наименование организации в оттиске печати, удостоверяющей запись об увольнении, а также отсутствие записей о переименовании организации не может являться основанием для отказа в зачете спорных периодов в страховой стаж, поскольку трудовая книжка ФИО6 представлена, записи о спорных периодах в ней имеются, наличие неправильных и неточных сведений о спорных периодах не выявлено. Указанное обстоятельство факта трудовой деятельности ФИО6 в спорные периоды не опровергает.

Неисполнение работодателем обязанности по надлежащему ведению трудовых книжек не должны нарушать прав работника на ФИО1 обеспечение. Право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникает с 22 июля 2017 года.

Поэтому суд считает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) обязанность при назначении страховой пенсии по старости ФИО6 включить в страховой стаж его периоды работы с 13 мая 1984 года по 23 июля 1992 года в <адрес>ном объединении «Сельхозхимия»; с 24 июля 1992 года по 20 июня 1993 года в государственно-кооперативном объединении (ГКО) по агрохимическому обслуживанию «Приаргунскагропромхимия»; с 21 июня 1993 года по 18 мая 1994 года в Акционерном обществе открытого типа «Приаргунскагропромхимия» поскольку включение в страховой стаж дополнительного периода работы влечет изменение стажевого коэффициента, и, соответственно, изменение размера страховой пенсии по старости.

В соответствии с абз. 2 пп3 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче в суд искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

При подаче искового заявления в суд истцом представлена квитанция об уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Согласно статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исковые требования истца удовлетворены, поэтому суд взыскивает с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) в пользу ФИО6. понесенные им судебные расходы в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО6 периоды работы:

с 13 мая 1984 года по 23 июля 1992 года в <адрес>ном объединении «Сельхозхимия»;

с 24 июля 1992 года по 20 июня 1993 года в государственно-кооперативном объединении (ГКО) по агрохимическому обслуживанию «Приаргунскагропромхимия»;

с 21 июня 1993 года по 18 мая 1994 года в Акционерном обществе открытого типа «Приаргунскагропромхимия».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) судебные расходы в пользу ФИО6 в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий – подпись.

Решение в окончательной форме принято 03 июля 2017 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кустова Н.И.____________

Секретарь суда

______________Евдокимова Н.М.

«_____»_______________20___ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-371/2017 Приаргунского районного суда.