Постановление № 5-449/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-449/2017

№ 5-449-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 24 октября 2017 года

<адрес>

Судья Калининского районного суда <адрес> Сердюкова М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

защитника – адвоката ФИО3,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении – ст.УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 ФИО5 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, со средним образованием, официально не трудоустроенного, холостого, детей не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: Тюмень, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, на срок временного пребывания 90 суток, в нарушение частей 1,2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, с 26 мая 2017 года уклоняется от выезда после определенного срока пребывания с территории Российской Федерации, в связи с чем является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и подтвердил, что действительно не выехал из России по истечении установленного для пребывания срока, так как не было денег, документы, подтверждающие право пребывания в Российской Федерации, не получил.

Защитник просил назначить в отношении ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО4 пояснил, что в настоящее время оснований для пребывания ФИО1 в Российской Федерации не имеется.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- справкой ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществил въезд на территорию Российской Федерации, сведений о его выезде не имеется (л.д.11-15);

-протоколом № Т 770003145 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 пребывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ незаконно, за пределами сроков пребывания в Российской Федерации (л.д.2);

-объяснениями ФИО1 в суде и при составлении протокола, из которых следует, что он прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончании законного срока пребывания, территорию РФ не покинул, поскольку не имел денежных средств на билеты (л.д.4);

-справкой о том, что ФИО1 на миграционном учете не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеется (л.д.10);

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ об установлении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, пребывающего на территории РФ без законных оснований.

Согласно справке из ГИАЦ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности на территории России не имеется.

Заслушав объяснение ФИО1, его защитника, должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, суд считает, что ФИО1 нарушил установленный Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Исходя из положений ч.1 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ, от 20.04.2014 N 71-ФЗ, от 30.12.2015 N 466-ФЗ)

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие его ответственность, – признание вины, раскаяние, и полагает возможным назначить ему штраф в размере 2000 рублей, а также подвергнуть административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для его дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имеется.

Суд не усматривает обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1

Суд полагает возможным применить дополнительное административное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении Сбербанка России по следующим банковским реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), КПП №, ИНН № р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, КБК №, ОКТМО №

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья М.А.Сердюкова