Решение № 2-92/2020 2-92/2020~М-74/2020 М-74/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-92/2020

дело № 2-92/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Брейтово 29 октября 2020 г.

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Савельева Р.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, соответчика ФИО4, третьих лиц ФИО5, ФИО6, при секретаре Беляевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области о признании недействительным межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, установлении границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области, об установлении границ принадлежащего ей земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В иске ФИО1 указала, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и находившийся на нем жилой дом она приобрела в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ В ходе выполнения межевых работ по формированию границ земельного участка было установлено, что ее земельный участок частично занят земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, находящимся в муниципальной собственности и предоставленным постановлением администрации Брейтовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 При формировании данного земельного участка согласование с ней не проводилось, чем нарушены ее права как собственника земельного участка, предусмотренные ст. 209 ГК РФ.

В ходе судебного разбирательства истица предъявила по тем же основаниям дополнительное требование о признании недействительным межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО7 в отношении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с условным кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.№-№).

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2 иск поддержали по тем же основаниям. Указали, что земельный участок всегда располагался в одном месте, при этом на нем находилось домовладение с хозпостройками, пашней и огородом. Участок имел ограждение, которое до настоящего времени сохранилось лишь частично с одной стороны. На земельном участке осуществлялось землепользование в силу возможностей его собственника- дяди истицы Т.А.В. Площадь земельного участка соответствовала указанному в правоустанавливающем документе. При установлении границ земельного участка с кадастровым номером № согласование с ФИО1 не проводилось. В дальнейшем стороны пытались достичь мирового соглашения по данном вопросу, но сформировать два земельных участка в данном месте без значительного уменьшения площади земельного участка ФИО1, не представляется возможным. Считают, что земельный участок кадастровым номером № сформирован с захватом площади земельного участка ФИО1, т. е. с нарушением прав собственника, соответственно результаты межевания являются недействительными.

Представитель ответчика администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области ФИО3 пояснил, что иск не признает. Земельный участок для ФИО4 был сформирован на заросшей растительностью территории, при этом границ пользования земельным участком ФИО1 не было видно. Информация о формировании земельного участка публиковалась в газете «Брейтовские новости», возражений ни от кого не поступало.

Из представленного ответчиком письменного отзыва по иску за подписью главы Брейтовского муниципального района Ярославской области следует, что ответчик иск не признает. Так как сведения о границах земельного участка ФИО1 в ЕГРН отсутствовали, земельный участок много лет не использовался, поэтому предположить факт наложения границ не представилось возможным. Ответчик полагает, что участок площадью <данные изъяты> кв. м. был включен в общую сумму площади свидетельства на землю наследодателя Т.А.В.- <данные изъяты> кв.м., но был предоставлен в другом месте <адрес>, т.к. фактически границы его не были установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства (л.д. №-№).

Соответчик ФИО4 иск не признал. Он пояснил суду, что в ходе межевых работ границы земельного участка ФИО8 в части примыкающей к пожарному проезду расширены относительно тех границ, в которых пользовался земельным участком Т.А.В. на 6 метров. В этом случае он согласен на уменьшение площади предоставленного ему земельного участка и его границ, с тем, чтобы разместить на данной территории два земельных участка без их наложения.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исковые требования признавал, пояснил, что согласен, что его межевой план земельного участка является недействительным, свободной земли для формирования земельного участка в данном месте недостаточно (протокол судебного заседания л.д. №).

Третьи лица ФИО5 и ФИО6, в судебных заседаниях против удовлетворения иска ФИО1 не возражали. Они поясняли, что земельный участок Т.А.В. располагался по адресу: <адрес>. На нем был жилой дом, хозяйственная постройка. Администрацией Брейтовского муниципального района Ярославской области земельный участок для ФИО4 сформирован с занятием части земельного участка Т.А.В..

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что земельный участок Т.А.В. был большой, на нем располагался дом, огород, заулок, было место для посадки картофеля. Земельный участок для ФИО4 сформирован с наложением на земельный участок Т.А.В. (протокол судебного заседания л.д. №).

Третье лицо кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явился. В предыдущем судебном заседании показал, что при межевании границы и местоположение земельного участка, предоставленного ФИО4, с ФИО1 не согласовывались, так как сведения о границах в ЕГРН отсутствовали. При межевании земельного участка ФИО1 установлено наложение земельных участков.

Третьи лица администрация Брейтовского сельского поселения Ярославской области, управление Росреестра по Ярославской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в суд своих представителей не направили, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежаще.

Из отзыва на иск от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №35, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. №).

Свидетель М.А.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что земельный участок Т. по указанному выше адресу был площадью не менее <данные изъяты> соток.

Свидетель Ш.Н.Н. в этом же судебном заседании показал, что был знаком по работе с Т.А.В. Последний говорил, что его мать работала в колхозе, поэтому возле дома у нее был земельный участок <данные изъяты> соток.

Свидетель Т.Н.Е. показала в этом же судебном заседании, что земельный участок принадлежал Т.М.И., потом принадлежал ее сыну Т.А.В., земельный участок составлял <данные изъяты> соток.

Свидетель П.В.Н. в этом же судебном заседании показала, что проживает по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок у ее соседей Т. был в пределах <данные изъяты> соток.

Свидетель М.П.Ф. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что земельный участок ФИО1 наблюдает с №. Земельный участок был ломаной неправильной формы, располагался от дороги по <адрес> до <адрес>. Ранее был огорожен. Рядом были огороды матери и бабушки ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляла <данные изъяты> соток, сарай находился на данном земельном участке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск в части заявленного ФИО1 требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без рассмотрения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, в том числе: выписки из ЕГРН на земельные участки, материалы наследственного дела после смерти Т.А.В., архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за Т.А.В. на праве личной собственности числился жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки по адресу: <адрес>, технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>, межевой план земельного участка ФИО1, межевой план земельного участка, предоставленного ФИО4, схему пересечения границ земельных участков, отзыв от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями и расчетом площади земельного участка, копию публикации в газете Брейтовские новости от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка, копию договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, копию свидетельства о праве собственности на землю на имя Т.А.В., оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. По правилам ч.8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

П.10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

В силу п.6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 209 ч.1, 2 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенного права осуществляется судом.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации Брейтовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № Т.А.В. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок в <адрес> общей площадью <данные изъяты> га. (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес> для ведения приусадебного хозяйства: в свидетельстве указано, что земля состоит: <данные изъяты> га., в том числе <данные изъяты> га.- сельхозугодия, из них <данные изъяты> пашня, <данные изъяты> многолетние насаждения (л.д.№). В данном свидетельстве указано, что обмер земельного участка произведен работником Брейтовского сельского Совета К.Н.И. в присутствии Т.А.В., имеются их подписи. На оборотной стороне свидетельства изображена план- схема земельного участка с указанием длины сторон по периметру земельного участка. Из данного чертежа видно, что земельный участок располагался единым массивом, в одном месте, составлял указанную площадь, на земельном участке зафиксирован жилой дом в виде прямоугольника и хоз. постройка. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок Т.А.В. был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, с местоположением участка, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.№). Государственная регистрация права собственности Т.А.В. на данный земельный участок была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, местоположение земельного участка указано: <адрес> (л.д.№), на жилой дом, расположенный на этом земельном участке, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Т.А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 наследство по завещанию, открывшееся со смертью наследодателя, приняла в соответствии со ст. 1153 ч. 1 ГК РФ. Нотариусом Брейтовского нотариального округа ей выдано свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ на указанный выше земельный участок и расположенный на нем жилой дом (л.д.№).

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 1152 ч. 4 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Таким образом, ФИО1 в силу ст. 1152 ч. 4 ГК РФ с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником данного земельного участка.

В силу ст. 209 ч.1 ГК РФ ФИО1 как собственнику земельного участка принадлежали права владения, пользования и распоряжения данным имуществом.

Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. В силу ст. 261 ч.2,3 ГК РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Брейтовского муниципального района № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес> (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Брейтовского муниципального района № было предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. ФИО4 по адресу: <адрес> (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7 были проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка, подготовлен межевой план с указанием конкретных координат земельного участка (л.д.№).

Согласование границ земельного участка с ФИО1, на тот момент являвшейся собственником земельного участка, указанного выше, площадью <данные изъяты> кв. м. по <адрес>, в <адрес>, без определения на местности границ, не проводилось.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №, с местоположением: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был предоставлен ФИО4 по договору аренды для ведения личного подсобного хозяйства на срок по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), передан актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Вместе с тем, из объяснений истца, ее представителя, представителя ответчика ФИО3, ответчика ФИО4, третьих лиц, присутствовавших в судебном заседании, межевых планов земельных участков, материалов фотосъемки ДД.ММ.ГГГГ., схемы наложения земельных участков, земельный участок с кадастровым номером № сформирован с наложением <данные изъяты> кв.м. на земельный участок ФИО1 в границах землепользования, указанных как в чертеже на свидетельстве о праве собственности на землю на имя Т.А.В., так и в границах землепользования, отраженных в материалах аэрофотосъемки ДД.ММ.ГГГГ. При этом земельный участок с кадастровым номером № сформирован таким образом, что значительное наложение площадей земельных участков происходит в любом случае, так как сформировать земельный участок в данном месте, площадью <данные изъяты> кв. метров без существенного наложения его на земельный участок ФИО1, с учетом ограниченности имеющейся площади в данном месте, не представляется возможным.

Таким образом, земельный участок для ФИО4 ответчиком был сформирован частично на землях, относящихся не к муниципальной или государственной собственности, а к собственности физического лица - ФИО1 (с наложением <данные изъяты> кв. м.)

При этом, право собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. по указанному адресу не оспорено. Наследодатель владел данным земельным участком открыто более 15 лет, его право на данный земельный участок не оспаривалось.

Оснований считать, что земельный участок Т.А.В. был предоставлен существенно меньше, чем <данные изъяты> кв. метров, нет. Так, площадь земельного участка <данные изъяты> кв. м. указана в правоустанавливающем документе, в данном документе указано, что производился обмер площади земельного участка специалистом, имеются подписи данного специалиста и собственника.. Из показаний свидетелей также следует, что площадь земельного участка Т.А.В. составляла примерно от <данные изъяты> до <данные изъяты> соток (<данные изъяты>-<данные изъяты> кв. м.), участок был большого размера, располагался в одном месте по <адрес>. Данные доказательства подтверждают доводы истца.

Довод ответчиков, что земельный участок Т.А.В. мог состоять из двух частей, первая возле его дома и вторая часть земельного участка, - в другом неизвестном месте, основан на предположении, не подтвержден представленными доказательствами и опровергаются объяснениями истца, свидетелей, допрошенных в судебном заседании, третьих лиц ФИО6, ФИО9, ФИО5

Довод, что ФИО1 предоставила межевой план земельного участка с границами, отличающимися от границ землепользования земельным участком Т.А.В., не могут в данном случае служить отказом в удовлетворении ее иска о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительным, так как суд установил, что наложение данного земельного участка на земельный участок ФИО1, выявляется в любом случае, в том числе и в случае смещения границы земельного участка в сторону от пожарного проезда. Из представленной кадастровым инженером ФИО7 схемы границ земельного участка согласно обмеру К.Н.И. в ДД.ММ.ГГГГ и схемы границы земельного участка по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ видно, что длина земельного участка ФИО1 по межевому плану уменьшена, но и при этом, имеется существенное наложение земельных участков (л.д.№).

Таким образом, суд признает доказанным, что при определении границ, конфигурации и площади земельного участка № по межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), постановке данного земельного участка на кадастровый учет, не были учтены права ФИО1, которая с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Указанное обстоятельство препятствует собственнику во владении и пользовании земельным участком, поэтому результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, отраженные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ФИО7, следует признать недействительными, а в силу ст. 12 ГК РФ, целях восстановления нарушенного права, сведения о данном земельного участке подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отраженные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ФИО7, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, недействительными. Исключить сведения о данном земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Брейтовский районный суд Ярославской области.

Судья Р.В. Савельев

Решение изготовлено 06.11.2020 г.