Постановление № 5-890/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-890/2018




Дело № 5-890/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


18 мая 2018 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином <данные изъяты> Абдулазизовым Уршидбеком, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


18 мая 2018 года специалистом-экспертом отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Сахалинской области У. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Абдулазизова Уршидбека.

Из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов в УВМ УМВД России по Сахалинской области, <адрес> доставлен <данные изъяты> ФИО1 При проверке документов было установлено, что данный гражданин въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, цель въезда работа. ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 получил патент. В соответствии со ст.13.1, ст.13.2 или ст.13.3, ч.5 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо продлении срока действия разрешения на работу или патента. Однако срок действия патента у данного иностранного гражданина закончился ДД.ММ.ГГГГ (отсутствуют квитанции по оплате фиксированного авансового платежа). По истечению разрешенного срока временного пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 не покинул территорию РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Сахалинской области Ч. от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Абдулазизова Уршидбека передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Членов семьи, имеющих гражданство РФ, не имеет. Своевременно не смог покинуть территорию РФ по причине отсутствия денежных средств.

Представитель УВМ УМВД России по Сахалинской области У. протокол поддержал.

Выслушав ФИО1, мнение представителя УВМ УМВД России по Сахалинской области У., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 13.3 указанного Закона (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче.

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается пояснениями ФИО1 в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта <данные изъяты>, копией патента, сведениями АС ЦБДУИГ, рапортом полицейского С.

Поскольку Абдулазизов Уршидбек нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание правонарушителем своей вины, отсутствие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств.

При таких данных суд находит необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей и в соответствии с положениями ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание тот факт, что <данные изъяты> ФИО1 приобретен авиабилет сообщением <данные изъяты> с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, суд применяет к <данные изъяты> ФИО1 Уршидбеку дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 06.12.2011г.) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


гражданина <данные изъяты> Абдулазизова Уршидбека, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на расчетный счет <***> в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН <***>, КПП 650101001 получатель: УФК по Сахалинской области (УМВД России по Сахалинской области, Южно-Сахалинск, Ленина, 149), ОКТМО 64701000, БИК 046401001, лицевой счет <***>, КБК 18811640000016020140, УИН 18811659990022447815

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Сахалинской области.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья

Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова

Копию постановления получил 18 мая 2018 года ___________________



Суд:

Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рыженкова Елена Вячеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ