Решение № 2А-690/2018 2А-690/2018~М-714/2018 М-714/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-690/2018

Дело № 2а-690/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск 08 октября 2018 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В.,

при секретаре Шмалько М.П.

с участием Дальнереченского межрайонного прокурора Кузьменко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Дальнереченский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее судимого: <данные изъяты> к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ранее судим: <данные изъяты> к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Начальник МО МВД РФ «Дальнереченский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, за исключением выполнения ночных работ, связанных с трудовой деятельностью, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование указал, что ФИО1 с 2014 года состоял на профилактическом учете в МОМВД России «Дальнереченский» как лицо, формально-подпадающее под административный надзор. В течение 2016 года им неоднократно, более двух раз совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Дальнереченского районного суда Приморского края от 24 января 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов за исключением времени и случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы Дальнереченского городского округа без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания в барах, ресторанах, других питейных и увеселительных заведениях; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Приговором Дальнереченского районного суда Приморского края от 17.07.2017 г. ФИО1 осужден по <данные изъяты>

05.02.2018 г. ФИО1 был снят с профилактического учета МО МВД России «Дальнереченский» в связи с окончанием срока административного надзора и переведен в категорию лиц, формально подпадающих под административный надзор, в отношен и которых контроль осуществляется до погашения судимости согласно ст.86 УК РФ.

ФИО1 официально не трудоустроен, на учете, как безработный, не состоит, постоянного источника дохода не имеет, замечен в нарушении общественного порядка, по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Состоит на учете в МО МВД России «Дальнереченский» как лицо, осужденное к лишению свободы условно за преступление против собственности. Замечен в употреблении алкогольной продукции, неоднократно доставлялся в МО МВД России «Дальнереченский».

В период с августа по сентябрь 2018 года ФИО1 совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл.20 КоАП РФ): 07.08.2018 г. он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 18.09.2018 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, если лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Представитель административного истца - ФИО2, в судебное заседание не прибыл, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что требования административного иска он поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с доводами заявления он согласен в полном объеме.

В соответствии с ч.5 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

В данном случае, суд признает явку административного истца и административного ответчика не обязательной и рассматривает дело в их отсутствие.

Дальнереченский межрайонный прокурор Кузьменко В.В. просил удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит требования заявления подлежащими полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1), если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3).

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается по правилам п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ - на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя их требований ст. 273 ч.3 п.1 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из исследованных материалов, приговором <данные изъяты> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <адрес> по отбытию наказания, после освобождения убыл в г. Дальнереченск Приморского края.

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Из материалов дела также следует, что 06.08.2018 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах), за которое постановлением Дальнереченского районного суда Приморского края от 07.08.2018 г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

17.09.2018 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 70 судебного района г.Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края от 18.09.2018 г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления в установленном законом порядке не обжалованы и не отменены.

Решением Дальнереченского районного суда Приморского края от 24 января 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений, 05.02.2018 г. с профилактического учета он снят в связи с окончанием срока административного надзора.

В период административного надзора ФИО1 совершил преступление <данные изъяты> ФИО1 осужден по <данные изъяты>

С учетом изложенного, а также с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора, указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Учитывая данные о личности ФИО1, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ограничения, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Дальнереченский», удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, за исключением выполнения ночных работ, связанных с трудовой деятельностью, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Дальнереченского городского округа без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия через Дальнереченский районный суд.

Председательствующий О.В. Ляшко