Решение № 2А-801/2024 2А-801/2024~М-660/2024 М-660/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-801/2024

Копия

Дело № 2а-801/2024

УИД 56RS0033-01-2024-001414-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года г. Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Васильева А.И.,

при секретаре судебного заседания Кичигиной Н.А.,

с участием заместителя прокурора по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным иском указав, что решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 января 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год. Приговором Новоорского районного суда Оренбургской области от 24 ноября 2023 года ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ. С учетом постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27 февраля 2024 года ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением. 30 мая 2024 года ФИО2 подлежит освобождению по отбытию срока наказания. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения требования об установлении в отношении него административного надзора.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение заместителя прокурора по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, полагавшего требование административного искового заявления об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 января 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год.

Вступившим в законную силу приговором Новоорского районного суда Оренбургской области от 24 ноября 2023 года ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца. На основании ч.2 ст. 53.1 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 4 месяца с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного, с отбыванием наказания в исправительном центре уголовно-исполнительной системы РФ.

Вступившим в законную силу постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27 февраля 2024 года наказание, назначенное ФИО2 приговором Новоорского районного суда Оренбургской области от 24 ноября 2023 года в виде принудительных работ заменено лишением свободы на срок 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

30 мая 2024 года ФИО2 подлежит освобождению по отбытию срока наказания.

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно абз.2 п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 07 июня 2022 года «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, в том числе наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы (статья 53.1 УК РФ), сроки погашения судимости определяются в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 УК РФ.

В силу п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

В силу положений п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Новоорского районного суда Оренбургской области от 24 ноября 2023 года составляет 1 год, то есть судимость по приговору погасится 30 мая 2025 года.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступление с назначением наказания в виде лишения свободы.

Следовательно, административный надзор должен быть установлен ФИО2 на срок один год.

При этом, суд принимает во внимание, что законодательством не предусмотрена возможность уменьшения данного срока.

За период отбывания наказания ФИО2 поощрений не имеет. Допускал нарушения условий и порядка отбывания наказания, имеет выговоры.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами.

С учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.

Устанавливаемые ФИО2 ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

При изложенных обстоятельствах заявленные ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области требования подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новоорского районного суда Оренбургской области от 24 ноября 2023 года.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

-запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись Васильев А.И.

Мотивированное решение составлено 29 мая 2024 года.

Судья: подпись Васильев А.И.