Решение № 2А-70/2017 2А-70/2017~М-68/2017 М-68/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-70/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года город Москва

94 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Новикова А.В., при секретаре судебного заседания Леоновой Е.Б., с участием административного истца и представителя административных ответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № старшего сержанта ФИО1 об оспаривании действий начальника 1-го отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – начальник 1-го отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ), связанных с невключением его супруги, в составе его семьи, в список на предоставление служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконными действия начальника 1-го отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФсвязанные с невключением его супруги, в составе его семьи, в список на предоставление служебного жилого помещения;

- обязать названное должностное лицо уполномоченного жилищного органа, внести изменения в его учетные данные, включив его супругу, в составе его семьи, в список на предоставление служебного жилья.

В заседании ФИО1 на заявленных требованиях настаивал и просил суд удовлетворить их в полном объеме. При этом он пояснил, что проходит действительную военную службу по контракту в войсковой части № дислоцирующейся в городе <адрес>. Жилья по договорам социального найма или в собственности не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ установленным порядком обратился в уполномоченный жилищный орган с заявлением, о постановке его с супругой в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы. Решением 1-го отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № он включен в список на предоставление служебного жилья составом семьи 1 человек, без учета члена семьи. Между тем, к заявлению поданному им были приложены все требуемые документы на супругу, с которой он состоит в законном браке и ведет совместное хозяйство. С учетом изложенного, по его мнению, действия начальника 1-го отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, по невключению его супруги в список на предоставление служебного жилого помещения незаконны и подлежат пресечению.

Административные ответчики – 1-ый отдел ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ и его начальник, извещенные надлежащим образом о времени и месте разбирательства, в заседание не прибыли. Их представитель ФИО2 просила суд отказать административному истцу в удовлетворении заявленных им требований. При этом она пояснила, что при обращении в 1-ый отдел ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ административный истец подал заявление установленного образца в котором не указал в качестве члена своей семьи супругу. Поэтому ее доверителем было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о включении только ФИО1 в список на предоставление служебного жилья, по месту прохождения военной службы.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав пояснения участников и исследовав предоставленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Право военнослужащих на обеспечение служебными жилыми помещениями закреплено в ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Согласно абз. 4 и 7 п. 1 ст. 15 данного Закона на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Согласно Инструкциио предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации, к которому прикладываются требуемые документы.

Согласно копии послужного списка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между ним и Министерством обороны РФ заключен первый контракт о прохождении военной службы на срок 3 (три) года с испытательным сроком 3 (три) месяца.

Согласно копии выписки из приказа Командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 назначен на должность фельдшера медицинского пункта войсковой части № дислоцированной в городе <адрес>.

Из копии контракта о прохождении военной службы видно, что он заключен ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и командиром войсковой части №, действующим от имени МО РФ, на срок 3 (три) года, о чем объявлено в приказе Командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, принятого 1-ым отделом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ ДД.ММ.ГГГГ, он просит руководителя уполномоченного жилищного органа включить его в список на предоставление жилья в городе <адрес>. К данному заявлению он, помимо прочего, прилагает документы на члена семьи – свою супругу.

Согласно решению заместителя начальника 1-го отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,военнослужащий ФИО1, составом семьи 1 человек, включен в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы в городе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам за подписью начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и №, соответственно, старший сержант ФИО1 проходит действительную военную службу в войсковой части № и в его личном деле записаны: жена – ФИО3 и сын – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно копиям свидетельств о регистрации по месту пребыванию от ДД.ММ.ГГГГ № и №, а также копии выписки из домовой книги № <адрес>, ФИО1 с супругой временно зарегистрированы по адресу войсковой части №.

Между тем, согласно копии договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> в лице начальника отдела приватизации Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> ФИО5 передает в собственность в равных долях гражданам ФИО4 и ФИО3, квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно копии свидетельства о государственной от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес><данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 – супруге административного истца.

Кроме того, согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована ФИО3 – супруга административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ЖК РФ, устанавливаемые этим Кодексом жилищные правоотношения распространяются на всех граждан Российской Федерации и исключений не содержат.

Согласно ч. 2 ст. 99 того же Кодекса специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жилье, предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Следовательно, единственным условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, имеющим право на их получение, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в соответствующем населенном пункте. Таким населенным пунктом, в котором ФИО1 проходит военную службу, является <адрес>, где его супруге – ФИО3 принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доли в квартире общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решениезаместителя начальника 1-го отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/М, о включении ФИО1, составом семьи 1 человек, в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы в городе Москве, с ДД.ММ.ГГГГ, законно, обоснованно и прав административного истца не нарушает.

С учетом изложенного, требования ФИО1 о признании незаконными действий начальника 1-го отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ связанных с невключением его супруги, в составе его семьи, в список на предоставление служебного жилого помещения и о возложении на названное должностное лицо уполномоченного жилищного органа обязанности, внести изменения в его учетные данные, включив его супругу, в составе его семьи, в список на предоставление служебного жилья, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и ст. 227 КАС РФ, гарнизонный военный суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое военнослужащего войсковой части № старшего сержанта ФИО1 об оспаривании действий начальника 1-го отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с невключением его супруги в составе его семьи в список на предоставление служебного жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 94 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>