Решение № 2А-2535/2023 2А-2535/2023~М-2081/2023 М-2081/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2А-2535/2023

Дело № 2а-2535/2023

55RS0004-01-2023-002605-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года город Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре судебного заседания Артемове И.А., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Миллер Л.В., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков) в связи совершением преступления в состоянии алкогольного опьянения; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту своего пребывания без согласия ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. в судебном заседании полагала возможным установить административный надзор на срок 8 лет – срок погашения судимости. Оснований для установлении запрета выезда за определенную территорию не усматривается, имеется постоянный адрес места жительства.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и частей 7, 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.

Из представленных данных следует, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации и запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов.

Приговором мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на 2 года; отменено условное осуждение по приговору мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчик был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ с применением ст. <данные изъяты> УК РФ к 11 месяцам лишения свободы условно с лишением права управления транспортными средствами на 2 года; на основании ст. <данные изъяты> УК РФ частично присоединено неотбытое наказание; окончательное наказание по совокупности приговоров назначено на срок 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима с лишением права управления транспортными средствами на 3 года. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 вновь совершил преступление в период надзора решением Советского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на три года, с административными ограничениями, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с административным исковым заявлением административный истец просит установить административный надзор, поскольку ФИО1 совершенно преступление в период административного надзора.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. <данные изъяты> УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, с возложением на него обязанностей. Приговор и.о. мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части исполнения дополнительного наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлениями транспортными средствами подлежат исполнению самостоятельно.

Постановлением Куйбышевского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 1 год 6 месяцев.

Апелляционным постановлением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Куйбышевского районного суда города Омска оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Учитывая изложенное, ФИО1 совершил преступление в период административного надзора.

Из представленных в материалы дела характеристики и справки о поощрениях и взысканиях осужденного усматривается, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Имеет одно поощрение, в тоже время имеет два погашенных взыскания.

Административный ответчик намерен проживать по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года№ 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору за преступление, совершенное в период надзора составляет 8 лет.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 указанного Федерального закона.

На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений.

Установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Количество установленных судом 3 явок в органы внутренних дел для регистрации обусловлено характером и тяжестью совершенных административным ответчиком преступлений, данными о его личности, а так же ранее было установлено административным надзором.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения, согласно которым с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Основанием для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, являются обстоятельства совершения преступления (в состоянии алкогольного опьянения), что следует из приговора суда.

В данном случае указанное обстоятельство является характеризующим личность фактором, что требует соответствующей административной меры индивидуально-профилактического воздействия, данное обстоятельство так же признано судом отягчающим обстоятельством по приговору.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>.

Соответственно, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, суд не усматривает.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.М. Диких

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 года.