Решение № 2А-2918/2017 2А-2918/2017~М-2614/2017 М-2614/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-2918/2017

дело № 2а-2918/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Новгород

26 мая 2017 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

секретаря судебного заседания – Столяровой Ю.В.,

представителя административного истца – ПАО «МРСК Северо-Запада» – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице Производственного отделения «Ильменские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» (далее также – Общество) обратилось в суд с административным иском к МОСП по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области о признании незаконным и подлежащим отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области ФИО2 от 1 февраля 2017 года № № о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 10000 руб.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям, однако пояснил, что административный истец признает получение копии постановления о возбуждении исполнительного производства 23 января 2017 года, а потому не оспаривает законность данного постановления, между тем просит снизить размер исполнительского сбора, полагая его несоразмерным допущенному нарушению. Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные данным Федеральным законом (части 1 и 2 статьи 6); решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14); срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 12 статьи 30).

В соответствии со статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2); исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3); должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6); суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7); при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом; в этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области от 20 января 2017 года возбуждено исполнительное производство № № в отношении ПАО «МРСК Северо-Запада». Постановление получено производственным отделением «Ильменские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» 23 января 2017 года, однако в установленный срок добровольно исполнено не было. В связи с этим постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области ФИО2 от 1 февраля 2017 года № № с ПАО «МРСК Северо-Запада» взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии с законом и направлено на обеспечение исполнения исполнительного документа в интересах кредитора. Оснований для признания данного постановления незаконным у суда не имеется.

Между тем в соответствии с пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным; это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Принимая во внимание, что срок для добровольного исполнения исполнительного документа Обществом пропущен незначительно (исполнительный документ исполнен 6 февраля 2017 года), а сам размер взысканной по исполнительному документу задолженности не является существенным (1 000 руб.), суд полагает возможным снизить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области ФИО2 от 1 февраля 2017 года № №, на максимально возможную по закону величину – на одну четверть, установив размер исполнительского сбора в 7 500 руб.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Административное исковое требование ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 1 февраля 2017 года № № о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области ФИО2 от 1 февраля 2017 года № №, на одну четверть, установив размер исполнительского сбора в 7 500 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 30 мая 2017 года.