Постановление № 5-205/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 5-205/2017

Дело № 5-205/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Смидович 13 декабря 2017 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Береснева О.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

26 октября 2017 года в 18 часов 40 минут по адресу: ЕАО, Смидовичский район, <адрес> по месту своего жительства, ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоящей в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на реализацию алкогольной продукции, осуществила незаконную розничную продажу продукции домашней выработки (самогон), по цене 120 рублей за бутылку объемом 0, 5 литра, являющейся спиртосодержащей жидкостью, когда эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном порядке, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношение которого ведётся административное производство.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

По смыслу ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Согласно Указу Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» в перечень таких видов входит спирт этиловый.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон) настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ч. 3 ст. 26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1274 от 28.11.2017, составленным УУП ГУУП и ПДН ОП (дислокация п. Николаевка) ОМВД России по Смидовичскому району Го-Чель-Ен А.В., в котором отражены обстоятельства выявленного правонарушения (при составлении протокола об административном правонарушении замечаний и ходатайств от ФИО1 не поступило, указала, что вину признает);

- экспертным заключением № 1657 от 16.11.2017г., согласно которого изъятая при производстве по делу жидкость является спиртосодержащей: объемная доля метилового спирта в перерасчете на безводный спирт составляет менее 0,0085 г/дм, при гигиеническом нормативе 0,05 г/дм, крепость составляет 42%;

- рапортом о/у по ГЭБиПК ОМВД России по Смидовичскому району ФИО4 от 26.10.2017, согласно которому был выявлен факт, что 26.10.2017 по адресу: ЕАО, <адрес> ФИО1 реализовала спиртосодержащую жидкость домашней выработки (самогон) объемом 0,5 литра по цене 120 рублей;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым она по месту своего жительства изготавливает спиртосодержащую жидкость (самогон) для собственного употребления и продажи на протяжении длительного времени, 26.10.2017г. она осуществила продажу бутылки самогона объемом 0,5 литра за 120 рублей, вину в содеянном признает полностью;

- объяснениями ФИО5, из которых следует, что 26.10.2017 в вечернее время она приобрела у ФИО1 по адресу: ЕАО, <адрес> бутылку самогона объемом 0,5 литра за 120 рублей, так как ранее уже приобретала у нее самогон.

Доказательств наличия у ФИО1 трудовых отношений с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, в материалы дела не представлено.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и квалификации ее действий по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Исследованные доказательства по своей сути непротиворечивы, дополняют друг друга.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1, суд относит полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о виде и размере наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства и степень его общественной опасности, личность виновной и ее имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в пределах, определенных санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую у ФИО1 спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке с этикеткой объемом 0,5 л. по вступлению настоящего постановления в законную силу уничтожить в установленном порядке.

Взысканный штраф подлежит перечислению: УФК по Еврейской автономной области (ОМВД России по Смидовичскому району Еврейской автономной области), КПП 790101001, ИНН <***>, ОКТМО 99630000, р/с <***> в Отделении Биробиджан, БИК 049923001, КБК 18811608010016000140, УИН 18880479170010012745.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в установленном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Р. Береснева