Решение № 12-138/2023 от 26 сентября 2023 г. по делу № 12-138/2023

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2023 года город Черкесск

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Шукуров Н.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его защитника – адвоката Байчорова Р.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 судебного района г.Черкесска – мирового судьи судебного участка №9 судебного района г.Черкесска от 04.08.2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с.Зрых Ахтынского района Дагестанской ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 судебного района г.Черкесска – мирового судьи судебного участка №9 судебного района г.Черкесска от 04.08.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 Кодекса РФ об АП и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок в 1 год.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу в Черкесский городской суд, в которой просит отменить состоявшееся судебное решение.

В обоснование жалобы приведены доводы, согласно которым обжалуемое судебное решение является незаконным и необоснованным, вынесено с нарушением норм Кодекса РФ об АП. Дело в его отношении судом рассмотрено без его участия и участия его представителя, он не был извещен о дне и времени судебного заседания, в связи с чем он был лишен возможности представить суду свои доказательства, в том числе доказательства того, что правила дорожного движения он нарушил, действуя в состоянии крайней необходимости.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник жалобу поддержали, просили ее удовлетворить.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене.

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

Статья 48 Конституции РФ гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом РФ об АП, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.25.5 Кодекса РФ об АП для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об АП.

Неизвещение защитника о месте и времени рассмотрении дела противоречит нормам Кодекса РФ об АП, в силу которых защитник является таким же участником производства по делу об административном правонарушении, как и лицо, в отношении которого ведется производство по такому делу, и обладает равными с ним правами. Защитник должен быть извещен о месте и времени рассмотрения дела, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу, защитник не наделен обязанностью самостоятельно выяснять такую информацию.

Как следует из материалов дела защиту ФИО1 осуществлял адвокат Байчоров Р.А., который заранее представил суду ордер адвоката.

О том, что на 04.08.2023 года, то есть, когда было рассмотрено дело в отношении ФИО1, назначено судебное заседание защитник ФИО1 – адвокат Байчоров Р.А. судом извещен не был, сведений о направлении ему судебной повестки либо об извещении иным способом материалы дела не содержат.

Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушений в отношении ФИО1, судом 1-ой инстанции не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего право ФИО1 на судебную защиту было нарушено.

Исходя из ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1 постановление мирового судьи подлежит отмене, поскольку указанные существенные нарушения требований Кодекса РФ об АП невозможно исправить на стадии обжалования судебного акта без направления дела на новое рассмотрение.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административном правонарушении.

На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Черкесском городском суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по данной категории дел, истек, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ч.1 ст.29.10, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

решил:

отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 судебного района г.Черкесска – мирового судьи судебного участка №9 судебного района г.Черкесска от 04.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 Кодекса РФ о АП, вынесенное в отношении ФИО1

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Судья Черкесского городского суда Шукуров Н.И.