Постановление № 5-65/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-65/2018

Дело № 5-65/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

7 февраля 2018 г. г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Морозов А.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

06.02.2018 г. в 14 час. 55 мин., установлено, что гражданин ФИО1 на перроне ст.Тамбов-1 по адресу: г.Тамбов, Привокзальная площадь, д.1, находится в РФ с нарушением правила пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ (паспорт), чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 07.05.2013 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Согласно статьи 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.02.2018 г., с которым он согласился, объяснением ФИО1, рапортом сотрудника полиции, миграционной карточкой, а также признательными показаниями в суде.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и в связи с провозглашенной пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение семейной жизни, судья считает, что для применения такого наказания, как выдворение из РФ, необходимости нет. Каких-либо данных, указывающих на то, что назначенное наказание без применения выдворения не будет отвечать принципам соразмерности, балансу публичных и частных интересов, не имеется.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Верховного Суда РФ от 20 мая 2013 г. № 88-АД13-2), судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. в доход местного бюджета - муниципального образования - г.Тамбов, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить на счет УФК по Тамбовской области л/с <***> Тамбовское ЛО МВД России на транспорте, КПП 682943001, ИНН <***>, р/с <***> в Тамбовское отделение г.Тамбов, БИК 046850001, ОКТМО 68701000, КБК 11640000016020140, УИН 18830368180008363850.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья А.В. Морозов